Решение Костромского областного суда от 04 марта 2021 года №21-82/2021

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 марта 2021 года Дело N 21-82/2021
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Август" А. на решение судьи Галичского районного суда Костромской области от ***,
вынесенное по жалобе директора ООО "Август" А. на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. от *** *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП, в отношении ООО "Август",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. от *** *** ООО "Август", как собственник (владелец) автотранспортного средства (атопоезда) марки ***, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года N 5-П в размере *** за то, что *** по адресу региональная автодорога ***, принадлежащее ООО "Август" данное автотранспортное средство (атопоезд) в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, части 2 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигалось без специального разрешения с превышением высоты на 0,05 м (4,05 м при предельно допустимой 4 м), установленной для данного участка дороги.
Решением судьи Галичского районного суда Костромской области от *** указанное постановление заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. от *** оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Август" А. - без удовлетворения.
Директор ООО "Август" А. обратившись с жалобой в Костромской областной суд, не оспаривая фактические обстоятельства дела, просит решение судьи и постановление должностного лица изменить в части размера назначенного наказания и снизить размер штрафа. В качестве обоснования жалобы приводя ранее выдвигаемые доводы при обжаловании в суд постановления по делу об административном правонарушении о несоразмерности назначенного наказания последствиям нарушения. Высказывает опасение, что значительность суммы штрафа может повлечь неисполнение финансовых обязательств в период экономического кризиса и пандемии коронавируса. Указывает, что в деле имеется справка, подтверждающая трудное финансовое положение. Просит учесть, что общество ранее за данные правонарушения к ответственности не привлекалось.
ООО "Август", ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, иных письменных пояснений и возражений в суд не представили. Директор ООО "Август" А. в жалобе просил ее рассмотреть без участия представителей ООО "Август".
Проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 N 5-П) в размере ста тысяч рублей за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
По правилам части 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Статьей 3 Федерального закона N 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено понятие крупногабаритного транспортного средства, каковым является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, действовавшими на момент совершения правонарушения, аналогично было дано понятие крупногабаритного транспортного средства, как транспортного средства, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.
Предельно допустимые габариты транспортного средства, определенные Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина транспортного средства - 2.55 метра, высота - 4 метра.
Должностным лицом и судьей правильно установлено, что *** в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, части 2 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ООО "Август", как собственник (владелец) автотранспортного средства (автопоезда) марки ***, допустило нарушение, выразившееся в превышении превышением высоты на 0,05 м (4,05 м при предельно допустимой 4 м), что объективно подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученный с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи *** от ***, объективность и достоверность показаний которого сомнений не вызывает.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Директором ООО "Август" А. не оспариваются обстоятельства дела об административном правонарушении, как и сам факт совершения правонарушения. Доводы жалобы сводятся к несогласию с размером назначенного административного наказания.
В подтверждение приведенных в жалобе доводов заявителем в районный суд представлена справка об имеющейся у ООО "Август" на *** задолженности.
С учетом соблюдения баланса финансовых интересов ООО "Август", характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, когда было допущено незначительное превышение габаритов, с учетом экономической ситуации в период коронавирусной инфекции, и признавая данные обстоятельства исключительными, принимая во внимание необходимость соразмерности назначаемого наказания характеру и совершенного правонарушения, прихожу к выводу о применении части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи и снижении назначенного наказания до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В связи с чем, постановление должностного лица и решение судьи районного суда в части назначенного ООО "Август" наказания подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Жалобу директора ООО "Август" А. удовлетворить.
Решение судьи Галичского районного суда Костромской области от ***, постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. от *** *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Август" изменить: Снизить размер назначенного ООО "Август" наказания, назначив наказание с применением части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ***.
В остальной части постановление и решение судьи оставить без изменения.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка