Решение Воронежского областного суда от 11 февраля 2019 года №21-82/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 21-82/2019
"11" февраля 2019 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казьмина Александра Викторовича на решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казьмина Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Чевычалова Н.Г.)
установил:
постановлением исполняющего обязанности заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова" Вавилова В.В. N"В" от 30 января 2018 года
Казьмин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями.
Решением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2018 года постановление государственного инспектора оставлено без изменения.
В жалобе Казьмин А.В. просит отменить решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу.
Вместе с жалобой на решение судьи районного суда
Казьминым А.В. заявлено письменное ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 приведенной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, Казьминым А.В. копия обжалуемого решения судьи была получена 26 декабря 2018 года. Согласно отметке жалоба была сдана в суд 10 января 2019 года.
Поскольку значительная часть процессуального срока на подачу жалобы пришлась на нерабочие праздничные дни и нарушение процессуального срока является незначительным (1 день), пропущенный Казьминым А.В. срок на подачу жалобы на решение судьи подлежит восстановлению.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, возражений на нее, заслушав Казьмина А.В., который поддержал доводы жалобы и просил отменить решение судьи и прекратить производство по делу, а также заслушав представителя ФГБУ "Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова" Фурсову И.В., которая возражала против удовлетворения жалобы и просила оставить решение судьи без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Подпунктом 16 пункта 3.1 Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Воронежский", утвержденного Приказом Минприроды РФ от 28.05.2009 N 142, (далее Положение) на территории заказника запрещаются, в том числе, проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящихся в их владении, пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением).
Согласно ст.8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут ФИО1, управляя транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, осуществил незаконные проезд и стоянку вне дорог общего пользования в границах государственного природного заказника федерального значения "Воронежский" в квартале 23 Сомовского участкового лесничества.
Таким образом, Казьминым А.В. допущены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39
КоАП РФ.
Факт нарушения Казьминым А.В. требований законодательства в области охраны окружающей среды и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 20 января 2018 года, рапортом участкового лесничества ФИО8., фототаблицей участков лесничества и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Казьмина А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ст.8.39 КоАП РФ правильно.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.8.39 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.
Вопреки доводам жалобы, нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Приведенная в жалобе версия событий вменяемого административного правонарушения своего подтверждения материалами дела не находит, каких-либо доказательств в ее обоснование представлено не было.
Доводы жалобы о том, что до сведения Казьмина А.В. не было доведено, что он осуществляет движение вне дорог общего пользования на территории заповедника, уже были исследованы судом первой инстанции, получили надлежащую оценку и были обоснованно отклонены, поскольку, как верно было установлено судьей, границы заказника обозначены на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
Также судьей районного суда были исследованы и получили надлежащую правовую оценку обстоятельства допущенного правонарушения на предмет его малозначительности и оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ установлено не было.
Другие доводы жалобы выводов судьи не опровергают, по существу выражают лишь несогласие с обжалуемым решением судьи и его отмену не влекут.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора и решения судья районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Восстановить Казьмину Александру Викторовичу срок на подачу жалобы на решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2018 года.
Решение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 26 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Казьмина Александра Викторовича - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка