Определение Иркутского областного суда

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 21-821/2021

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И. при принятии к рассмотрению жалобы Мисюра В.Ф. на постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. и решение судьи Заларинского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мисюра В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. Мисюра В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 996 рублей.

Решением судьи Заларинского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2021 г. постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. оставлено без изменения, жалоба Мисюра В.Ф. - без удовлетворения.

4 августа 2021 г. от имени Никитюк М.Б. подана жалоба на постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. и решение судьи Заларинского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2021 г. посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Иркутского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.

Изучив жалобу, прихожу к выводу, что она подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на определение по делу об административном правонарушении.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 г. N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

Жалоба Мисюра В.Ф. на постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. и решение судьи Заларинского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2021 г. заявителем лично не подписана, была подписана простой электронной подписью и направлена по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах жалоба не может быть принята к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Мисюра В.Ф. постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 25 ноября 2020 г. и решение судьи Заларинского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мисюра В.Ф., возвратить заявителю, без рассмотрения.

Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка