Решение Воронежского областного суда от 28 января 2020 года №21-821/2019, 21-64/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 21-64/2020
28 января 2020 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коптева Михаила Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж от 29 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 31 октября 2019 года, Коптев Михаил Владимирович привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.8-9,81-82).
В жалобе законный представитель Коптева М.В. - Коптева Т.Ю. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу постановления и решения как незаконных и необоснованных (л.д.91).
Коптев М.В., законный представитель Коптева Т.Ю., представитель административного органа в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (л.д.98-100), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме имеющиеся материалы дела, доводы жалобы, заслушав потерпевшую Коптеву А.В., заключение прокурора Кривцова В.А., полагаю, что вынесенное по делу решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.25.2. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу приведенной выше нормы, потерпевший должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из объяснений потерпевшей Коптевой А.В., она не была извещена о рассмотрении дела районным судом.
Данные объяснения подтверждены материалами дела, которые не содержат сведений об извещении потерпевшей Коптевой А.В. о месте и времени рассмотрения дела судьей районного суда 31 октября 2019 года.
Направленное Коптевой А.В. извещение посредством СМС-оповещения доставлено не было (л.д.74).
Кроме того, согласия на извещение таким способом потерпевшая не давала.
Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.
Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.
Таких доказательств в деле нет.
Таким образом, судья районного суда фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении потерпевшей о месте и времени судебного заседания рассмотрел дело в ее отсутствие.
Кроме того, в соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как усматривается из материалов дела, судьей районного суда было удовлетворено ходатайство законного представителя Коптевой Т.Ю. о допросе свидетеля Селищевой А.Б., которая вызвана в судебное заседание (л.д.2-3,4,67).
Вместе с тем, материалы дела не содержат подписки указанного свидетеля, вызванного в судебное заседание, о его предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оценки данных показаний, в связи с чем доводы жалобы законного представителя Коптевой Т.Ю. со ссылкой на данные обстоятельства (л.д.91) заслуживают внимания.
Кроме того, в нарушение положений ч.3 ст.30.6. КоАП РФ дело в полном объеме судьей районного суда проверено не было, поскольку в материалах дела отсутствуют протоколы рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальным органом, ведение которых в силу ч.1 ст.29.8. КоАП РФ являлось обязательным, что также оставлено без внимания судьей районного суда.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд, поскольку допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принятие же решения об отмене постановления коллегиального органа без устранения допущенных процессуальных нарушений при пересмотре дела в районном суде, в настоящее время нахожу преждевременным.
Руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об
- 2 -
административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 31 октября 2019 года - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Коптева Михаила Владимировича по ст.6.1.1. КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Н.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка