Решение Кемеровского областного суда от 21 августа 2017 года №21-820/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 августа 2017 года Дело N 21-820/2017
 
г. Кемерово 21 августа 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Накорякова < данные изъяты>,
по жалобе командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО2 на решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 28 июня 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово от 24 мая 2017 г. ИП Накоряков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, Накоряков М.А. обжаловал его в суд. Решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 28 июня 2017 г. постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО2 просит решение отменить, указывая на то, что при рассмотрении дела должностным лицом нарушений процессуальных требований допущено не было.
Командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО2, Накоряков М.А., надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного решения отсутствуют.
В соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 4.1 ст.28.2 предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Накорякова М.А. или его защитника. При этом данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что Накоряков М.А. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола в материалах дела отсутствуют. Сведений о вручении уведомлений о времени и месте составления протокола, на момент его составления, не представлены. Накоряков М.А. оспаривает свое извещение.
Установив указанное существенное нарушение процессуальных требований, судья обоснованно отменил обжалуемое постановление, прекратив производство по делу.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
В силу положений ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при наличии сведений, подтверждающих его надлежащее извещение.
Согласно материалов дела, на момент составления протокола почтовая корреспонденция адресату вручена не была и не была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения или в связи с отказом в ее получении. Доказательств, подтверждающих извещение Накорякова М.А. о составлении протокола иным образом также отсутствуют. Поэтому выводы о нарушении требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении являются верными.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 28 июня 2017 г. оставить без изменения, жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО2 - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка