Решение Хабаровского краевого суда от 16 января 2014 года №21-8/2014

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2014 года Дело N 21-8/2014


По жалобе на решение по делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Г.И.Б. - Я.О.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2013 года по жалобе на постановление N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Г.И. Б., родившегося <дата> в <адрес> Республики СО-Алания,

установила:

Постановлением прокурора Хабаровского края от 08 июля 2013 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> Г.И.Б. Данное постановление с материалами проверки направлено для рассмотрения по существу руководителю УФАС по Хабаровскому краю.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю ФИО2 N от <дата> Г.И.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Данным постановлением Г.И.Б. признан виновным в том, что, являясь должностным лицом заказчика, в <дата> при наличии договора N от <дата> с ООО «Мебельная фабрика «Олди» на поставку стульев на сумму <данные изъяты> и договора N от <дата> с ООО «СтройСпектр» на изготовление и поставку шкафа-купе, стола офисного и тумбы для офисной техники на сумму <данные изъяты> принял решение о способе размещения еще двух заказов на поставку одноименных товаров без проведения торгов или запроса котировок:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Заключение вышеназванных договоров произведено на общую сумму <данные изъяты>, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами в 100 000 рублей, чем нарушен п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2013 года постановление оставлено без изменения.
Защитник Г.И.Б. - Я.О.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и возвратить дело на новое рассмотрение судье, ссылаясь на не исследованность в полном объеме изложенных в жалобе обстоятельств, не извещение Г.И.Б. о месте и времени рассмотрении дела, немотивированный отказ в удовлетворении ходатайства Г.И.Б. об отложении рассмотрения жалобы.
Г.И.Б., его защитник Я.О.В., заместитель руководителя УФАС по Хабаровскому краю, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Устименко Н.Ф., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Выводы заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю и судьи районного суда о виновности Г.И.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, основаны на собранных по делу доказательствах, получивших оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и требованиях Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
При этом доводы защитника о заключении договоров в соответствии с требованиями вышеуказанного Закона о размещении заказов были предметом рассмотрения должностного лица УФАС и судьи районного суда и обоснованно отклонены, о чем мотивированно указано в постановлении и решении.
Поскольку в нарушение закона Г.И.Б. в течение квартала принято решение о способе размещения двух заказов на поставку одноименных товаров - металлических шкафов серии LE-24 (500) у единственного поставщика на сумму, превышающую 100 000 рублей, без проведения торгов или запроса котировок, то его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией данной нормы закона.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Вопреки доводам жалобы административный орган уведомлял о месте и времени рассмотрения дела самого Г.И.Б., а не защитника, которая явилась на рассмотрение дела с доверенностью от Г.И.Б. При таких обстоятельствах процессуальные права Г.И.Б., предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, не являются нарушенными.
Ходатайство Г.И.Б. об отложении рассмотрения дела по жалобе его защитника рассмотрено судьей районного суда в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ и вынесением определения об отказе в его удовлетворении (л.д.90). В связи с этим положения ст.25.1 КоАП РФ также не нарушены.
Поэтому доводы рассматриваемой жалобы защитника признаются несостоятельными.
Поводов для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 ноября 2013 года по жалобе на постановление N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Г.И. Б. оставить без изменения, а жалобу его защитника Я.О.В. - без удовлетворения.


Судья Хабаровского краевого суда
Л.Н.Дмух