Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 21-815/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 21-815/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении
Шапошникова Сергея Федоровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>,
по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР (г. Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 8 августа 2018 г. Шапошников С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2018 г. постановление изменено, наказание назначено в виде предупреждения.
В жалобе Шапошников С.Ф. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что совершенное им деяние является малозначительным; при рассмотрении дела ходатайство о снисхождении разрешено не было; в постановлении указаны неверные паспортные данные; о времени и месте рассмотрения жалобы он извещен не был.
Проверив материалы дела, выслушав Шапошникова С.Ф., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
В силу ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона "Об оружии" лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня ее подачи.
Пунктом п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288, предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.
Из материалов дела следует, что 31 июля 2018 г. по <адрес> в <адрес>, установлен Шапошников С.Ф., который, имея разрешение РОХа N, сроком действия до 21 августа 2018 г., на хранение и ношение оружия <данные изъяты> кал. 9 мм N, в нарушение п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 и ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", не обратился за месяц до истечения срока действия выданного разрешения по месту учета оружия в структурное подразделение Управления Росгвардии по Кемеровской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией разрешения РОХа N на хранение и ношение оружия, объяснением Шапошникова С.Ф.
При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к верному выводу о виновности Шапошникова С.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Жалоба Шапошникова С.Ф. судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт нарушения срока продления разрешения на хранение и ношение оружия, и виновность Шапошникова С.Ф., в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, получившим надлежащую оценку по правилам, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Из содержания ч.ч. 2, 3 ст. 9 и ч. 14 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" следует, что установленный законодательством месячный срок для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии предполагает, что гражданин, который имеет намерение продлить действие разрешения, должен до истечения месячного срока обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, с соответствующим заявлением.
Часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение гражданином как установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям оружия, так и сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.
Таким образом, действия Шапошникова С.Ф., обратившегося ДД.ММ.ГГГГ в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, с заявлением о продлении разрешения, срок действия которого истекал ДД.ММ.ГГГГ, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
О судебном заседании по рассмотрению дела судьей районного суда, назначенном на 30 августа 2018 г., извещение Шапошникову С.Ф. было направлено судом по адресу его места жительства, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении: <адрес>. Неврученный конверт, возвращенный отделением связи в суд в связи с истечением срока хранения, приобщен в материалы дела, сведения об адресате и адресе в нем указаны правильно (л.д. 20). Названный выше адрес указан Шапошниковым С.Ф. в настоящей жалобе. С учетом изложенного то обстоятельство, что упомянутое судебное извещение не было получено привлекаемым к административной ответственности лицом, не является основанием для признания его ненадлежащим. Судьей районного суда предприняты надлежащие меры к извещению Шапошникова С.Ф. о месте и времени рассмотрения дела с целью создания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, условий для реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что судом были нарушены положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не имеется.
Объяснения Шапошникова С.Ф. в протоколе об административном правонарушении с просьбой о неприменении сурового наказания, по своей сути ходатайством не являются, поэтому в порядке ст. 24.4 КоАП РФ разрешению не подлежали.
Доводы Шапошникова С.Ф. о том, что в постановлении указаны неверные паспортные данные, а также о том, что совершенное им деяние является малозначительным, были предметом проверки при рассмотрении дела в районном суде, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном акте, с приведением соответствующих мотивов оснований не согласиться с которыми не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда допущено не было, наказание в виде предупреждения назначено судьей районного суда с учетом характера правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств: раскаяние в содеянном, признание вины, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2018 г. оставить без изменения, жалобу Шапошникова С.Ф. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка