Решение Хабаровского краевого суда от 15 октября 2018 года №21-815/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 21-815/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Калюгиной А.Д. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Юшина С. В.,
в нарушение п.13.1 ПДД,установил:
Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Калюгиной А.Д. N от 24 июля 2018г. Юшину С.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2018г., постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Юшина С.В. состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо просит отменить указанное судебное решение, а вынесенное им постановление от 24 июля 2018г. оставить без изменения, ссылаясь на то, что на видеозаписи, имеющейся в материалах дела, зафиксирован факт совершения водителем автомобиля Сузуки Свифт маневра поворота налево и проезда регулируемого пешеходного перехода, по которому двигается пешеход.
Должностное лицо административного органа Калюгинав А.Д., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Юшина С.В., полагавшего судебное решение законным и обоснованным, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, предусмотрена административная ответственность.
Пунктом 13.1 ПДД установлено, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Должностным лицом административного органа Юшин С.В. был признан виновным в том, что 24 июля 2018г. в 09 час. 45 мин., управляя транспортным средством Сузуки Свифт, г.р.н. В981 УЕ/27, в районе дома N87 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске на регулируемом перекрестке при повороте налево в нарушение п.13.1 ПДД не предоставил преимущества в движении пешеходу.
Судья районного суда, рассматривая жалобу Юшина С.В., из имеющейся в материалах дела видеозаписи установил, что пешеход начал движение по пешеходному переходу с наиболее удаленного от траектории движения автомобиля Сузуки Свифт края проезжей части. При этом проезжая часть дороги, по которой двигается автомобиль Сузуки Свифт, имеет ширину, позволяющую двигаться транспортным средствам по ней в два ряда в каждом направлении. Автомобиль Сузуки Свифт осуществлял проезд перекрестка, двигаясь по крайнему левому ряду своей стороны для движения. Расстояние между этим автомобилем и пешеходом было достаточным для осуществления проезда. Таким образом, необходимость у водителя автомобиля Сузуки Свифт уступить дорогу пешеходу отсутствовала, поскольку траектории их движения не пересекались, пешеход не изменял направление и скорость своего движения.
В свою очередь прихожу к выводу, что при пересмотре настоящего дела об административном правонарушении по жалобе Юшина С.В. и вынесении решения по результатам ее рассмотрения судьей районного суда собранным доказательствам, вопреки требованиям ст. 26.11 КоАП РФ дана ненадлежащая оценка.
Так, согласно видеозаписи момента правонарушения, когда Юшин С.В. на регулируемом перекрестке совершал маневр поворота налево, на пешеходном переходе уже находился пешеход, двигающийся по траектории, пересекающейся с траекторией движения автомобиля Юшина С.В. Между тем, Юшин С.В. продолжил движение через пешеходный переход, хотя своими действиями мог вынудить пешехода изменить направление или скорость движения.
В силу п. 1.2 ПДД требование "уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Водитель указанного выше транспортного средства, несмотря на имевшееся в рассматриваемой ситуации у пешехода преимущество в движении, дорогу ему не уступил. При этом начало движения пешехода с наиболее удаленного от траектории движения автомобиля края проезжей части в данном конкретном случае не свидетельствует об отсутствии у пешехода преимущества в движении и обязанности водителя уступить ему дорогу.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях Юшина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, является преждевременным.
Вместе с тем согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, составляет два месяца.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из смысла указанных норм, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Юшина С.В. производства по делу об административном правонарушении, имели место 24 июля 2018г., следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истек 24 сентября 2018г.
Таким образом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда. Соответственно в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 сентября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Юшина С. В. оставить без изменения, жалобу инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Калюгиной А.Д. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка