Решение Кемеровского областного суда от 25 ноября 2020 года №21-810/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 21-810/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Мария-Ра" на определение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 21 сентября 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору от 25 августа 2020 г. ООО "Мария-Ра" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 150000 рублей.
Защитник ООО "Мария-Ра" Болотникова О.А. обжаловала данное постановление в суд, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Определением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 21 сентября 2020 г. жалоба возвращена без рассмотрения.
В жалобе директор ООО "Мария-Ра" просит определение отменить, ссылаясь на то, что полномочия защитника Болотниковой О.А., предоставленные ей доверенностью, приложенной к жалобе, наделяют ее, в том числе, правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении ООО "Мария-Ра".
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Болотникову О.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Мария-Ра" была подана защитником по доверенности Болотниковой О.А. К указанной жалобе защитником была приложена копия доверенности N 2 от 13 января 2020 г.
Возвращая жалобу, судья пришел к выводу о том, что доверенность N 2 от 13 января 2020 г., выданная ООО "Мария-Ра" Болотниковой О.А., со следующим содержанием полномочий: представлять интересы общества в судах общей юрисдикции, в том числе, при рассмотрении дела по существу, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях: при рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, которые предоставлены законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, защитнику, потерпевшему, не наделяет Болотникову О.А. правом "на подачу жалоб на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении".
Однако при этом судья не учел, что предметом обжалования является постановление, вынесенное инспектором по пожарному надзору, и не проверил полномочия защитника ООО "Мария-Ра" на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделена Болотникова О.А., предоставляет защитнику право подавать жалобы в интересах общества в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, право защитника на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в доверенности от 13 января 2020 г. предусмотрено.
При таких обстоятельствах определение нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 21 сентября 2020 г. отменить, жалобу направить на новое рассмотрение в тот же суд.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка