Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 21-810/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 21-810/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Дальнегорский химический комбинат Бор" на решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Алещенко Т.А. от 13 апреля 2018 года N N юридическое лицо - ООО "Дальнегорский химический комбинат Бор" (далее - ООО "ДХК Бор") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 15 июня 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ООО "ДХК Бор" Титова В.И. просит постановление государственного инспектора труда от 13 апреля 2018 года и решение судьи районного суда от 15 июня 2018 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконное привлечение юридического лица к административной ответственности.
В настоящее судебное заседание законный представитель или защитник ООО "ДХК Бор" не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Бекетовой В.А., полагавшей решение судьи оставить без изменения, прохожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполная выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 9.4 Положения об оплате и нормировании труда работников предприятия, утвержденного генеральным директором ООО "ДХК Бор" 31 марта 2016 года, заработная плата работникам предприятия выплачивается не реже чем каждые полмесяца, аванс - 25 числа текущего месяца, заработная плата - 10 числа следующего месяца.
Исходя из установленных на предприятии сроков выплаты заработной платы, заработная плата за вторую половину октября 2017 года подлежала выплате 10 ноября 2017 года, однако в указанный срок заработная плата работодателем выплачена не была, в связи с чем 13 ноября 2017 года на предприятии образовалась задолженность по выплате заработной платы перед ... работниками в размере ... тыс. рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ДХК Бор" к административной ответственности, установленной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора г. Дальнегорска о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 ноября 2017 года, информацией главного бухгалтера ООО "ДХК Бор" о задолженности по выплате заработной платы от 13 ноября 2017 года, положением об оплате и нормировании труда работников ООО "ДХК Бор" и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совершенное ООО "ДХК Бор" деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями трудового законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Следовательно, основанием для освобождения ООО "ДХК Бор" от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля названного юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях соблюдения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия.
Учитывая отсутствие доказательств наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для соблюдения сроков выплаты заработной платы работникам предприятия, должностное лицо государственной инспекции труда и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о противоправном бездействии юридического лица, повлекшем нарушение прав работников на своевременную оплату труда.
Довод заявителя о недоказанности события правонарушения опровергается данными, представленными ООО "ДХК Бор" в прокуратуру г. Дальнегорска, в том числе ответом на запрос прокурора от 13 ноября 2017 года, из которого следует, что задолженность по выплате зарплаты за октябрь 2017 года по состоянию на 13 ноября 2017 года составляет 22 800 тыс. рублей.
То обстоятельство, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении задолженность по выплате заработной платы за вторую половину октября 2017 года была погашена в полном объеме, не исключает наличие в действиях ООО "ДХК Бор" состава вмененного административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Дальнегорского районного суда Приморского края в порядке, установленном статьей 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку в судебном акте.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте.
Порядок и срок давности привлечения ООО "ДХК Бор" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание ООО "ДХК Бор" назначено в соответствии с санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ и с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену решения судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 15 июня 2018 года, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Дальнегорский химический комбинат Бор" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
