Решение Самарского областного суда от 17 июня 2021 года №21-809/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 21-809/2021
Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зоркина Н.А. на решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 16.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зоркина Н.А.,
установил:
постановлением инспектора 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре Старостина А.В. N 18810063190002858038 от 05.03.2021 Зоркин Н.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Зоркин Н.А., указывая, что проезд на запрещающий сигнал светофора не совершал, ссылается на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности, в связи с чем, просит отменить состоявшиеся по делу акты за недоказанностью его вины в совершении административного правонарушения.
Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, Зоркин Н.А. и инспектор ДПС Старостин А.В. в судебное заседание не явились, при этом от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Как указано в обжалуемом постановлении, с которым согласился суд первой инстанции, Зоркин Н.А. признан виновным по ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Должностное лицо органа ГИБДД и судья районного суда пришли к выводу о том, что 05.03.2021 в 07 часов 47 минут по адресу: г.Самара, ул.Спортивная, 23, водитель Зоркин Н.А., управляя транспортным средством "Субару" государственный регистрационный знак N, проехал на запрещающий сигнал светофора.
Согласно требованиям п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако, при рассмотрении настоящего дела судьей Ленинского районного суда г.Самары указанные требования закона не выполнены.
Оставляя постановление должностного лица от 05.03.2021 в отношении Зоркина Н.А. без изменения, судья районного суда исходил из того, что наличие в действиях Зоркина Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным, поскольку, исходя из представленных в материалах дела доказательств, состоящих только из протокола об административном правонарушении, невозможно однозначно установить, на какой сигнал светофора осуществил проезд автомобиль под управлением Зоркина Н.А., видеофиксация движения его автомобиля отсутствует, инспектор ДПС Старостин А.В. в судебном заседании не участвовал и судом не опрашивался, в связи с чем, невозможно достоверно установить событие правонарушения и факт его совершения, сам же Зоркин Н.А. последовательно отрицал проезд на запрещающий сигнал светофора.
Каких-либо иных доказательств (фото или видеофиксации совершения правонарушения, показаний свидетелей, признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности) нарушения Зоркиным Н.А. Правил дорожного движения Российской Федерации в материалах дела нет и суду не представлено.
Суд первой инстанции при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица указанные противоречия в нарушение положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устранил, надлежащей оценки им не дал, оставив постановление должностного лица без изменения.
Таким образом, при рассмотрении должностным лицом и судебном пересмотре данного дела об административном правонарушении не соблюдены требования п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, вывод о виновности Зоркина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принят при недоказанности обстоятельств дела, на основании которых вынесено постановление.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица о назначении административного наказания от 05.03.2021 и решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 16.04.2021 подлежат отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Зоркина Н.А. удовлетворить.
Постановление инспектора 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре Старостина А.В. N 18810063190002858038 от 05.03.2021 и решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 16.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зоркина Н.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств дела, на основании которых вынесено постановление.
Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи______________________________
Наименование должности
уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
помощник судьи Н.В. Лебедева
"_______"___________________________ 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка