Определение Костромского областного суда от 15 декабря 2020 года №21-809/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 21-809/2020
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Я.С.А.
защитника Я.С.А. - по письменному ходатайству К.Ю.О.
рассмотрев в судебном заседании ходатайство Я.С.А. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года,
вынесенное по жалобе Я.С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> на постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Костроме В.Д.В. от 05 августа 2020 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Костроме В.Д.В. от 05 августа 2020 года N Я.С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года, вынесенным по жалобе Я.С.А. указанное постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Костроме В.Д.В. от 05 августа 2020 года N оставлено без изменения.
Обратившись в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Костромской областной суд с жалобой, датированной 14 ноября 2020 года и направленной 16 ноября 2020 года, Я.С.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования. Причиной пропуска срока указывает длительное нахождение в командировке в другом регионе, а также нахождения в медицинском учреждении на стационарном лечении.
В судебном заседании Я.С.А. и его защитник по письменному ходатайству К.Ю.О. поддержали заявленное ходатайство.
Я.С.А. пояснил, что на стационарном лечении он находился в 10 по 20 июля 2020 года в связи с полученной в ДТП травмой в медицинском центре "<данные изъяты>", поскольку не доверяет муниципальным учреждениям здравоохранения. Направления на стационарное лечение в медицинское учреждение после осмотра в травме ему не давали. Он находился в командировке в Гатчинском районе Ленинградской области с 25 июля 2020 года по 02 ноября 2020 года от ООО "<данные изъяты>", где работал с 15 мая 2020 года до середины ноября 2020 года. После стал работать в ООО "<данные изъяты>" водителем. В указанный промежуток времени он постоянно находился в Гатчинском районе, откуда в Кострому приезжал только 09 октября 2020 года для участия в судебном заседании, куда он не пошел. Не написал жалобу, находясь в командировке, так как первый раз с этим сталкивается и не знал, что так можно и как это делать. Жалобу в районный суд помогал подготовить и направить его защитник К.Ю.О. Жалобу в областной суд ему также помогал составить защитник. Не знает, почему документы о командировке не приложены к жалобе, он отдал их защитнику. Не может точно пояснить, когда получил копию решения, его вообще получала его девушка.
Защитник К.Ю.О. пояснил, что не приложил документы к жалобе с ходатайством, поскольку думал, что ходатайство о восстановлении срока будет рассматривать районный суд, который этого не сделал, и он пришел в областной суд на рассмотрение жалобы. После перерыва, представив копию командировочного удостоверения, поддержал, фактически лично заявив, подписанное Я.С.А. ходатайство о вызове в качестве свидетеля М.О.В. по поводу подтверждения получения почтовой корреспонденции, в удовлетворении которого было оказано, как вызова лица, находящегося в хороших отношениях с Я.С.А. необеспеченного явкой.
ОГИБДД УМВД России по г. Костроме, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется уведомление о вручении почтового извещения, в судебное заседание своего представителя не направил, иных письменных пояснений и возражений не представил.
Р.А.В. второй участник дорожно-транспортного происшествия, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания посредством СМС-извещения, в письменном ходатайстве, направленном в суд, просил дело рассмотреть без его участия.
Рассмотрев ходатайство, выслушав Я.С.А. и его защитника К.Ю.О. изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу.
Часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ, регулирующей пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определяет подачу жалоб и их рассмотрение в порядке, установленном статьями 30.2- 30.8 Кодекса.
Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлен 10-дневный срок обжалования, который исчисляется со дня вручения или получения лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса копии процессуального решения.
В соответствии с частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Копия решения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года направлена в адрес Я.С.А. 14 октября 2020 года заказным письмом с уведомлением, согласно которому корреспонденция с копией решения была вручена под роспись лично Я.С.А. 22 октября 2020 года.
То есть жалоба Я.С.А. на решение судьи подана за истечением сроков обжалования.
Часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления, иного процессуального решения по делу об административном правонарушении. Каковые подлежат удовлетворению судом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами.
По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Уважительности причин пропуска срока обжалования судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года суду второй инстанции представлено не было.
Оснований не доверять сведениям Федеральной почтовой службы, где в уведомлении отмечено "лично" и стоит подпись явно похожая на подпись Я.С.А. не имеется. Убедительных данных, свидетельствующих о подложности уведомления о вручении, заявителем не приводиться и доказательств данного не имеется.
Я.С.А. заявляя ходатайство о восстановлении срока, о получении копии решения его девушкой вообще не указывал, никаких ходатайств не заявлял и документов недостоверности уведомления не прикладывал. Только после объявления перерыва для предоставления документов о командировке, было заявлено ходатайство о вызове свидетеля, явкой необеспеченного. В удовлетворении какового было отказано.
При этом, в ходатайстве о восстановлении срока обжалования Я.С.А. также не указывал ни периодов нахождения на стационарном лечении, ни периода нахождения в командировке, также не приложив никаких подтверждающих данные обстоятельства документов.
Более того, как пояснил в судебном заседании Я.С.А. он находился на стационарном лечении в медицинском центре по собственной инициативе после получения травмы в ДТП с 10 по 20 июля 2020 года. То есть, не только до вынесения решения судьей районного суда, но и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Соответственно, указание в качестве причины пропуска срока обжалования решения судьи - нахождение на стационарном лечении не соответствует действительности.
Кроме того, сомнительно утверждение Я.С.А. о нахождении его в длительной командировке без выезда с места прикомандирования, кроме 09 октября 2020 года для участия в судебном заседании. Вопреки утверждениям Я.С.А. что он с 25 июля 2020 года по 02 ноября 2020 года в Кострому, кроме 09 октября 2020 года, не выезжал, 05 августа 2020 года в г. Костроме в ОГИБДД УМВД России по г. Костроме, расположенном по ул. Симановского, д. 17, он лично принимал участие в составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении. О чем в протоколе об административном правонарушении (где указано время и место составления протокола) и в постановлении по делу об административном правонарушении имеются личные подписи Я.С.А. о разъяснении ему прав, выраженное несогласие с вмененным в вину нарушением, об извещении о времени и места рассмотрения дела, об отсутствии замечаний к содержанию протокола, о получении копии протокола и постановления, соответственно. Также Я.С.А. получил на руки копию постановления о прекращении дела об административном правонарушении по статье 12.24 КоАП РФ от 05 августа 2020 года. При составлении протокола Я.С.А. местом работы указывал ООО "<данные изъяты>" водителем.
И изложенные доводы Я.С.А. при отсутствии подтверждения, явно неубедительны.
Никаких достоверных доказательств, подтверждающих состояние Я.С.А. его отсутствие, как исключающее получение копии решения или препятствующее обжалованию решения судьи, не представлено.
Вопреки доводам Я.С.А. нахождение в командировке, препятствием как, в целом, для получения копии решения, и, тем более, для написания и подачи жалобы не является. При этом, нахождение в столь длительной командировке, тем более, даже если принять во внимание нахождение за пределами г. Костромы, когда, при этом, препятствий для принятия любых достаточных мер для перенаправления корреспонденции, извещения заинтересованных лиц и отслеживания действий должностных лиц не имелось, подтверждением уважительности пропуска срока обжалования не является.
Установленные законом требования о направлении копии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении судом были выполнены. Выезд с места жительства (если таковой и имел место) на определенный срок, когда лицом вопросы, связанные с данными и могущими возникнуть иными обстоятельствами, не решаются, не влечет увеличения сроков обжалования.
Я.С.А. не приводит каких-либо причин, препятствующих ему при нахождении в командировке, для подачи жалобы на решение судьи, пояснив, что он не знал, что так можно. Однако, находясь, по его утверждению, с 25 июля 2020 года в командировке в другом населенном пункте, он беспрепятственно посредством почтового отправления подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 05 августа 2020 года, датированную им 15 августа 2020 года и поступившую в суд 19 августа 2020 года. Жалобу на постановление и жалобу на решение, обе поданные посредством почтового отправления, как поясняет Я.С.А. ему помог составить и отправить защитник.
Препятствий для своевременного обжалования судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года у Я.С.А. не имелось.
Я.С.А. имел возможность лично участвовать в заседании суда при рассмотрении его жалобы, и не был лишен возможности обжаловать процессуальное решение суда в установленном законом порядке, ему своевременно была направлена копия решения судьи.
Таким образом, не усматривая оснований для признания причин пропуска срока на обжалование уважительными, прихожу к выводу об отказе в восстановлении срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года.
При этом следует отметить, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решение судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отказать Я.С.А. в восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 09 октября 2020 года, вынесенного по жалобе Я.С.А. на постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Костроме В.Д.В. от 05 августа 2020 года N делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении Я.С.А.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка