Решение Кемеровского областного суда от 08 октября 2018 года №21-809/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2018 года Дело N 21-809/2018
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Маньковой О.А. на решение по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора от 29.06.2018г. ООО "Кузбасская энергосетевая компания" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.8 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Прокопьевска от 22.08.2018г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе защитник Манькова О.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на соблюдение требований законодательства при эксплуатации линии электропередач.
Законный представитель юридического лица надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав защитников Манькову О.А., Лисина А.В., поддержавших жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.9.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа административной юрисдикции выявлены нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики, допущенные филиалом "Энергосеть <данные изъяты> ООО "Кузбасская энергосетевая компания" при эксплуатации ВЛ <данные изъяты> по адресу: г.<адрес>, а именно:
- в охранной зоне ВЛ <данные изъяты>, выполненной посредством провода <данные изъяты>, находятся жилые постройки (баня, жилой дом) в пролете опор <данные изъяты> что не соответствует требованиям п.8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 N160;
- расстояния по горизонтали проводов ВЛ <данные изъяты> в пролете опор N при неотклоненном их положении до границ приусадебного земельного участка индивидуального дома, не соответствуют требованиям п.2.5.217 Правил устройств электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N187.Рассматривая дело об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ООО "Кузбасская энергосетевая компания" состава правонарушения, предусмотренного ст.9.8 КоАП РФ.
Оставляя постановление без изменения, судья районного суда с выводами должностного лица согласился, указав, что при проектировании и строительстве ЛЭП необходимо было учитывать расположение объектов недвижимости, находящихся на земельном участке по адресу <адрес>, с целью исключить их последующее нахождение в охранной зоне объекта линии электропередач.
При этом доводы защитника юридического лица о том, что эксплуатация объекта энергоустановки осуществляется на основании разрешения N от ДД.ММ.ГГГГ, оставлены без надлежащей проверки и оценки, мотивы, по которым действия ООО "Кузбасская энергосетевая компания", связанные с эксплуатацией ранее введенной в действие энергоустановки, признаны не соответствующими п.8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 N160 и п.2.5.217 Правил устройств электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N187, в судебном решении также не приведены.
Таким образом, в нарушение требований ст.ст.24.1,26.1,30.6 КоАП РФ судья районного суда не принял мер к всестороннему и объективному рассмотрению дела, не установил все обстоятельства, подлежащие выяснению, оставил без надлежащей оценки доводы заявителя и не устранил имеющиеся в деле сомнения.
Указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлияли на выводы, сделанные по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Иные доводы жалобы подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Прокопьевска от 22.08.2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка