Решение Приморского краевого суда от 31 июля 2017 года №21-802/2017

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 июля 2017 года Дело N 21-802/2017
 
31 июля 2017 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу Данилова М.К. на решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Данилова М.К.,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району № от ... Данилов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Решением судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Данилова М.К. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Данилов М.К. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Данилова М.К., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Данилов М.К. ... в районе дома < адрес>, управляя автомобилем «Toyota Platz», государственный регистрационный знак №, перевозил на заднем сиденье автомобиля ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, пристегнутым ремнем безопасности, без специального детского удерживающего устройства.
Приведенное обстоятельство послужило основанием для привлечения Данилова М.К. постановлением должностного лица ГИБДД к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда с выводами должностного лица административного органа и вынесенным им решением согласился.
Вместе с тем, имеются основания для отмены состоявшихся по делу актов с учетом следующего.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 767) перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», в Правила дорожного движения внесены изменения, в соответствии с которыми пункт 22.9 изложен в следующей редакции:
Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.
Данное постановление размещено на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 4 июля 2017 года.
Таким образом, положение пункта 22.9 Правила дорожного движения Российской Федерации, в редакции Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 767, за нарушение которого Данилов М.К. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с 12 июля 2017 года утратило силу.
Учитывая, что Данилов М.К. привлечен к ответственности за перевозку на заднем сиденье пристегнутого с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства восьмилетнего ребенка, что соответствует действующим требованиям пункта 22.9 Правил дорожного движения и поскольку постановление о назначении административного наказания в отношении Данилова М.К. на момент рассмотрения настоящей жалобы не исполнено, на него распространяются положения Постановления Правительства РФ от 28 июня 2017 года № 761.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району № от ... судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года, вынесенные в отношении Данилова М.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району № от ... , решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года, вынесенные в отношении Данилова М.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка