Решение Тульского областного суда от 11 марта 2021 года №21-80/2021

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 21-80/2021
Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,
при секретаре Павловой Д.Г.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу представителя административной комиссии администрации муниципального образования Веневский район Тульской области по доверенности Андреевой А.Н. на решение судьи Узловского городского суда Тульской области временно исполняющей обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области от 20 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области",
установил:
16 октября 2020 года административной комиссией администрации муниципального образования Веневский район в отношении индивидуального предпринимателя Ефимова М.Б. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" к штрафу в размере 20000 рублей, за то, что <...> года в <...> часов <...> минут, по адресу: <...>, зафиксирован факт размещения строительного мусора (битый кирпич) индивидуальным предпринимателем Ефимовым М.Б., что является нарушением п. 5.2.20 Правил санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования г.Венев Веневского района от 23 июля 2020 года N 22/2.
Решением судьи Узловского городского суда Тульской области временно исполняющей обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области от 20 января 2021 года постановление административной комиссии администрации муниципального образования Веневский район от 16 октября 2020 года N 12-19/58 отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП /РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, представитель административной комиссии администрации муниципального образования Веневский район по доверенности Андреева А.Н. выражает свое несогласие с решением судьи от 20 января 2021 года, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя административной комиссии администрации муниципального образования Веневский район по доверенности Касило М.Г., возражения защитника индивидуального предпринимателя Ефимова М.Б. по ордеру адвоката Тиньковой О.В., судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя Ефимова М.Б. дела об административном правонарушении, имели место 24 сентября 2020 года.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" (в редакции, действующей на момент выявления административного правонарушения), составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 24 ноября 2020 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Решением судьи Узловского городского суда Тульской области временно исполняющей обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области от 20 января 2021 года, постановление административной комиссии администрации муниципального образования Веневский район от 16 октября 2020 года N 12-19/58 отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
По изложенным выше основаниям вопрос об отмене постановления судьи от 20 января 2021 года и обсуждения вопроса о виновности индивидуального предпринимателя Ефимова М.Б. в совершении административного правонарушения после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Узловского городского суда Тульской области исполняющей обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области от 20 января 2021 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Ефимова М.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу представителя администрации муниципального образования Веневский район Тульской области по доверенности Андреевой А.Н. - без удовлетворения.
В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка