Решение Забайкальского краевого суда от 05 марта 2018 года №21-80/2018

Дата принятия: 05 марта 2018г.
Номер документа: 21-80/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 2018 года Дело N 21-80/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 5 марта 2018 года жалобу Логушева Р.А. на постановление Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N 914 от 31 октября 2017 года и решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 19 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении технического директора АО "Водоканал-Чита" Логушева Р. А.,
установил:
постановлением Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N 914 от 31 октября 2017 года Логушев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Черновского районного суда г. Читы от 19 января 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Логушев Р.А. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, как незаконные ссылаясь на следующее. Испытательной лабораторией АО "Водоканал-Чита" 28.08.2017 произведен отбор проб питьевой воды на ВНС "Угданская" и результат исследования от 29.08.2017 свидетельствует о соответствии воды гигиеническим нормативам. 24.08.2017 при наличии роста бактерий в пробе воды отобранной со скважины N 4 ВНС Угданская скважина N 4 в этот же день была выведена из технологической схемы работы Угданского водозабора, о чем свидетельствует копия акта. Одновременно АО "Водоканал-Чита" начало проводить работы по обеззараживанию воды данной скважины и отбор проб вода из скважины. Отбор проб воды от 28.08.2017 свидетельствует о соответствии гигиеническим нормативам воды после проведенных профилактических работ. О проведении профилактических мероприятий (хлорирование) АО "Водоканал-Чита" неоднократно информировало Управление Роспотребнадзора.
В письменной информации ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" от 07.09.2017 вх. N 8824 не указана дата отбора проб воды, отобранная в рамках социально-гигиенического мониторинга на пищеблоке МБДОУ "Детский сад N 68" соответственно она не подтверждает факт снабжения МБДОУ опасной водой.
ОА "Водоканал-Чита" при обнаружении в пробах питьевой воды микробиологического загрязнения проводились мероприятия направленные на выявления причин загрязнения с одновременным проведением определения в исследуемой воду хлоридов, азотов аммонийного, нитратов и нитритов, о чем свидетельствуют копии лабораторных исследований и письмо в адрес Управления Роспотребнадзора исх. N ФН-8555 от 13.09.2017 с информацией по нестандартным пробам воды по микробиологическим показаниям с 16.08.2017 по 31.08.2017 в том числе по показателям: хлориды, ионы аммония, нитраты, нитриты.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О прядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей" ОА "Водоканал-Чита" направляло письма о результатах, свидетельствующих, о несоответствии качества воды в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (письма N ФН-8049 от 24.08.2017 N ФН-8127 от 28.08.2017).
Логушев Р.А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, в суд не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Кошелева В.А. возражавшего относительно доводов жалобы, судья Забайкальского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ-52 от 30 марта 1999 года) к обязанностям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе относятся выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от ФЗ-52 от 30 марта 1999 года установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Как усматривается из материалов дела 13.09.2017 в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, согласно результатов исследований проб питьевой воды, выполненных АО "Водоканал-Чита" в рамках производственного контроля качества питьевой воды, письменную информацию АО "Водоканал-Чита", представленную в Управление, изложенных в письмах (вх. N 8222 от 22.08.2017; вх. N 8335 от 24.08.2017; вх. N 8428 от 28.08.2017; вх. N 8528 от 30.08.2017; вх. N 8613 от 01.09.2017; вх. N 8758 от 06.09.2017; вх. N 8846 от 08.09.2017) и письменную информацию ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" (вх. N 8824 от 07.09.2017), свидетельствующую о том, что, проба питьевой воды, отобранная на пищеблоке МБДОУ "Детский сад N 69" (<адрес>) в рамках социально-гигиенического мониторинга не отвечала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения" по микробиологическому показателю - по содержанию общих колиформных бактерий (далее - ОКБ) (обнаружено 3,6 КОЕ в 100 мл) и при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, выявлены нарушения обязательных требований: - ст.2, ст.11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; ст.23 Федерального закона от 07 декабря 2011г. N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; -Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N10 "О порядке осуществления производственного контроля и безопасности питьевой воды, горячей воды"; п.2.2; п. 2.5, п.2.7, п. 3.1, п.3.3, п.п.3.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168. МДК 3-02.2001", инструкции, утвержденной Министерством здравоохранения СССР от 25.11.1967 N 723 а-67 "Инструкция по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении".
Согласно письменным информациям Общества (вх. от 22.08.2017; от 30.08.2017) проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 с ВНС "Угданская" (дата окончания исследований 24.08.2017) не отвечала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям: обнаружены ОКБ=1,17 КОЕ и ТКБ=1,17 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие.
В связи, с чем Обществом, был введен режим первого профилактического хлорирования резервуаров ВНС "Угданская" в период с 14 часов 00 минут -22.08.2017 до 08 часов 00 минут 23.08.2017, с проведением 23.08.2017 повторного отбора проб, питьевой воды на исследования по микробиологическим - показателям, дата окончания исследований - 26.08.2017, которые не соответствовали по микробиологическим показателям, обнаружено ОКБ-0,33 КОЕ и ТКБ-0,33 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие.
В связи с чем, Обществом с 14 часов 00 минут 24.08.2017 по 08 часов 00 минут 25.08.2017 был введен режим второго профилактического хлорирования резервуаров ВНС "Угданская", с повторным отбором питьевой воды 25.08.2017 на исследования по микробиологическим показателям (дата окончания исследований 28.08.2017), которые не соответствовали по микробиологическому показателю ОКБ-0,66 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие.
В период с 14 часов 00 минут 28.08.2017 до 08 часов 00 минут 29.08.2017 проведено третье профилактическое хлорирование резервуаров ВНС "Угданская" и повторного отбора питьевой воды 29.08.2017 с ВНС "Угданская" на соответствие по микробиологическим показателям, результат исследования от 30.08.2017 соответствовал, гигиеническим нормативам.
Из представленной Обществом информации о трех неудовлетворительных результатах исследований воды по микробиологическим показателям с ВНС "Угданская" в период с 24.08.2017 по 30.08.2017 и действиях Общества по проведению 3-х профилактических хлорирований резервуаров ВНС "Угданская" в период с 22.08.2017 по 29.08.2017 следует, что Общество, не проводя исследования воды по микробиологическим показателям до получения 2-х последовательно полученных результатов о соответствии качества питьевой воды гигиеническим нормативам, заканчивала 2 раза проведение профилактических хлорирований резервуаров ВНС "Угданская", что привело к снабжению Обществом населения <адрес> в период с 24.08.2017 по 28.08.2017 питьевой водой централизованного хозяйственно-бытового водоснабжения не отвечающей требованиям безопасности в эпидемическом отношении, что является нарушением п. 3.1, п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.28 "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168. МДК 3-02.2001", инструкции, утвержденной Министерством здравоохранения СССР от 25.11.1967 N 723-67 "Инструкция по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении"
В связи с тем, что проба питьевой воды, отобранная 23.08.2017 со скважины N4 ВНС "Угданская" (результат исследований - 26.08.2017) не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-0,66 КОЕ и ТКБ-0,33 КОЕ при гигиеническом нормативе -отсутствие, Обществом был введен режим профилактического хлорирования питьевой воды на резервуаре указанного источника водоснабжения в период с 14 часов 00 минут 24.08.2017 до 08 часов 00 минут 25.08.2017, с проведением 25.08.2017 повторного отбора проб питьевой воды с указанного источника водоснабжения на соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (дата окончания исследований 28.08.2017), которые также не соответствовали по микробиологическим показателям, а именно обнаружено - 0,66 КОЕ ОКБ и 0,33 КОЕ ТКБ, при гигиеническом нормативе - отсутствие. В связи с чем, АО "Водоканал-Чита" был введен режим хлорирования питьевой воды на резервуаре вышеуказанного источника водоснабжения в период с 14 часов 00 минут 28.08.2017 до 08 часов 00 минут с проведением 29.08.2017 повторного отбора проб питьевой воды с указанного источника водоснабжения на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям (результат исследований 30.08.2017), которые также не соответствовали по микробиологическим показателям, обнаружено ТКБ-0,33 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие, с организацией и проведением с 12 часов 00 минут 30.08.2017 по 08 часов 00 минут 31.08.2017 четвертого профилактического хлорирования питьевой воды и проведением повторного отбора проб питьевой воды, результаты которых на 01.09.2017 соответствовали требованиям.
Из информации, представленной Обществом по исследованиям воды, отобранной из распределительных сетей водоснабжения <адрес>, находящихся в хозяйственном ведении Общества, следует:
1) точка отбора - колодец по <адрес>, источником водоснабжения является ВНС "Угданская", проба питьевой воды, отобранная -21.08.2017 из разводящей сети (дата окончания исследований 24.08.2017) не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям: обнаружены ОКБ-2,67 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие, что свидетельствует об ухудшении качества питьевой воды при подаче населению по показателям безопасности в эпидемическом отношении в 2,3 раза; 23.08.2017 проведен 2-ой отбор питьевой воды на исследования по, микробиологическим показателям, результаты 26.08.2017 не соответствовали требованиям: обнаружено ОКБ-4,0 КОЕ и ТКБ-4,0 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие, 25.08.2017 проведен 3-ий отбор питьевой воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты 28.08.2017 не соответствовали требованиям: обнаружено ОКБ-0,84 КОЕ, 29.08.2017 проведен 4-ый отбор проб питьевой воды, результат 01.09.2017 соответствовал требованиям по микробиологическим показателям;
2) колодец по <адрес> - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 согласно результату исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-3,42 КОЕ и ТКБ-1,25 КОЕ, при гигиеническом нормативе -отсутствие, 23.08.2017 проведен 2-ой отбор питьевой воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты 26.08.2017 не соответствовали требованиям:, обнаружено ОКБ-2,0 КОЕ, при гигиеническом нормативе -отсутствие, 25.08.2017 проведен 3-ий отбор воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты 28.08.2017 не соответствовали требованиям: обнаружено ОКБ 1,5 КОЕ, 29.08.2017 проведен 4-ый отбор проб питьевой воды результат, от 30.08.2017 соответствовал требованиям по микробиологическим показателям; колодец по <адрес> - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 согласно результату исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-3,5 КОЕ и ТКБ-2,09 КОЕ, при гигиеническом нормативе "отсутствие", 23.08.2017 проведен 2-ой отбор питьевой воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты 26.08.2017 не соответствовали требованиям: обнаружено ОКБ-3,33 КОЕ, при гигиеническом нормативе "отсутствие", 25.08.2017 проведен 3-ий отбор проб воды, результат от 28.08.2017 соответствовал требованиям по микробиологическим показателям;
колодец по <адрес>, - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017, согласно результату исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-6,34 КОЕ и ТКБ-3,0 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие, 23.08.2017 проведён 2,-й отбор проб питьевой воды по микробиологическим показателям, результаты которых не соответствовали требованиям по указанным показателям обнаружено ОКБ-1,75 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 25.08.2017 проведён 3-й отбор питьевой воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты от 28.08.2017 не соответствовали требованиям по микробиологическим показателям, обнаружено ОКБ-0,66 КОЕ и ТКБ-0,33 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 29.08.2017 проведен 4-й отбор проб, результаты исследований от 30.08.2017 соответствовали требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям;
колодец по адресу: <адрес> - проба питьевой воды, отобранная согласно результату исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-3,5 КОЕ при гигиеническом нормативе - отсутствие; 23.08.2017 проведен 2-ой отбор проб питьевой воды на исследования по микробиологическим показателям, результаты которых не соответствовали по указанным показателям, обнаружено ОКБ-1,75 КОЕ и ТКБ-0,59 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 25.08.2017 проведен 3-й отбор проб питьевой воды, результаты от 28.08.2017. не соответствовали требованиям по микробиологическим" показателям обнаружено ОКБ-0,5 КОЕ, при гигиеническом нормативе отсутствие; 31.08.2017 проведен 4-й отбор проб питьевой воды, результаты от 01.09.2017 соответствовали требованиям по микробиологическим показателям;
6) колодец по адресу: <адрес> - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 согласно результату исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-5,0 КОЕ и ТКБ-1,25 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 23.08.2017 проведен повторный отбор проб питьевой воды на соответствие требованиям по микробиологическим показателям, результат не соответствовали требованиям по указанным показателям, обнаружено ОКБ-1,75 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 25.08.2017 проведен 3-й отбор проб питьевой воды, результаты от 28.08.2017 соответствовали требованиям по микробиологическим показателям;
7) колодец по адресу: <адрес> - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 согласно результатам исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-1,0 КОЕ и ТКБ-1,0 КОЕ, при гигиеническом нормативе -отсутствие; 25.08.2017 проведен повторный отбор проб питьевой воды на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, результаты от 28.08.2017 соответствовали требованиям по указанным показателям;
8) 9 мкр, ПНС - проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017, согласно результатам исследований от 24.08.2017 не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ-0,33 КОЕ и ТКБ-0,33 КОЕ, при гигиеническом нормативе - отсутствие; 23.08.2017 проведен повторный отбор и исследования проб питьевой воды на соответствие по микробиологическим показателям, результаты которых на 24.08.2017 соответствовали требованиям по указанным показателям;
-точка отбора на транзитном трубопроводе по <адрес> - проба питьевой воды, отобранная 30.08.2017, согласно результатам исследований от 02.09.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружены ОКБ=0,66 КОЕ, при гигиеническом нормативе отсутствие; 01:09.2017 проведен повторный отбор и исследования проб питьевой воды на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, результаты исследований от 04.09.2017 соответствовали по указанным показателям.
Согласно письменным информациям Общества, проба питьевой воды, отобранная 21.08.2017 с ВНС "Прибрежная", согласно результатам исследований от 24.08.2017 не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, обнаружено ОКБ-0,66 КОЕ и ТКБ-0,33 КОЕ; с организацией и проведением с 14 часов 00 минут 22.08.2017 до 08 часов 00 минут 23.08.2017 профилактического хлорирования питьевой воды на резервуарах ВНС "Прибрежная" с проведением 23.08.2017 повторного отбора проб питьевой воды на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, результаты исследований от 24.08.2017 соответствовали требованиям по указанным показателям.
Согласно письменной информации ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" (от 07.09.2017 вх. N8824) проба питьевой воды, отобранная в рамках социально-гигиенического мониторинга на пищеблоке МБДОУ "Детский сад N 69" по адресу - <адрес> не соответствовала СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическому показателю - ОКБ в количестве 3,6 КОЕ в 100 мл, что свидетельствует о том, что детям и персоналу вышеуказанного МБДОУ поступала питьевая вода, опасная в эпидемическом отношении. Таким образом, населению <адрес> в период с 21.08.2017 по 30.08.2017 АО "Водоканал-Чита" (хозяйствующим субъектом, в ведении которого находятся источники хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес> и магистральные сети системы водоснабжения) подавалась питьевая вода, опасная в эпидемическом отношении, что могло привести к значительному росту инфекционных и вирусных заболеваний и является нарушением ст.6.5 КоАП РФ.
Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенные Обществом выразились в следующем:
- АО "Водоканал-Чита" при установлении возможного источника загрязнения питьевой воды по микробиологическим показателям, а именно, что им является качество питьевой воды скважины N 4 ВНС "Угданская" не было принято решение о запрещении или приостановлении использования питьевой воды из указанного источника водоснабжения, не были разработаны мероприятия, направленные на выявление и устранение причин, повлекших за собой ухудшение ее качества по микробиологическим показателям с информированием; населения и Управление, что подтверждается не предоставлением указанной информации с оформлением соответствующих документов. Кроме этого, АО "Водоканал-Чита" не был введен режим постоянного хлорирования питьевой воды на вышеуказанной скважине, а проводилось периодическое хлорирование питьевой воды в накопительных резервуарах и распределительной сети.
Из представленных письменных информации следует, что АО "Водоканал-Чита" не были выполнены требования, установленные п.3.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, а именно: данным юридическим лицом при обнаружении в пробах питьевой воды показателей микробиологического загрязнения - ТКБ и (или) ОКБ, и (или) колифагов не проводились мероприятия, направленные на выявление причин загрязнения с одновременным проведением определения в исследуемой воде хлоридов, азота аммонийного, нитратов, нитритов, что подтверждается отсутствием и не предоставлением результатов исследований в виде протоколов лабораторных исследований (испытаний) проб питьевой воды за период с 21.08.2017 по 01.09.2017, за исключением протокола N 973/1 от 02.09.2017 (транзитный водопровод по <адрес>).
В нарушение требований п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества, и безопасности питьевой воды, горячей воды" Обществом не осуществляется оформление результатов лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды, выполненных в рамках производственного контроля, которые являются подтверждением соответствия, либо не соответствия, качества воды нормативным требованиям, предъявляемым, к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения технического директора предприятия Логушева Р.А. к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о совершении должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы Логушева Р.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, проверены и обосновано отклонены, по мотивам, изложенным в решении.
Прекращение работы скважины N 4 ВНС Угданская 24.08.2017 и пробы воды, отобранные 28.08.2017 и 29.08.2017 не свидетельствуют от отсутствии нарушений СанПиН 2.1.4.1074-01 допущенные в другие дни 21.08.2017, 23.08.2017, 25.08.2017, где согласно проведенным исследованиям было обнаружено превышение микробиологических показаний.
Вопреки доводам жалобы мероприятия направленные на выявления причин загрязнения колиформными бактериями не проводилось, как и последующее исследование проб воды на микробиологическое загрязнения, о чем свидетельствовали бы протоколы лабораторных исследований, которые в адрес Управления Роспотребнадзора не направлялись, а письма направленные в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора (л.д.12-13) доказательствами проведения исследований не являются.
Каких-либо данных, опровергающих выводы судьи и свидетельствующих о незаконном привлечении Логушева Р.А. к административной ответственности, в представленных материалах не имеется.
Отсутствуют в представленных материалах и данные, свидетельствующие о таких нарушениях установленной процедуры производства по делам об административных правонарушениях, которые влекут за собой отмену судебного акта.
Таким образом, жалоба Логушева Р.А. не подлежит удовлетворению, поскольку судебный акт является законным и обоснованным, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности выводов судьи.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N 914 от 31 октября 2017 года и решение судьи Черновского районного суда г. Читы от 19 января 2018 года о признании Логушева Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Логушева Р.А. - без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать