Решение Рязанского областного суда от 27 июня 2017 года №21-80/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2017 года Дело N 21-80/2017
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
г.Рязань 27 июня 2017 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. с участием прокурора Яковлевой Т.Н., при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу Бердникова С.В. на решение судьи Милославского районного суда Рязанской области от 11 апреля 2017 года по жалобе на постановление заместителя руководителя Рязанского УФАС России ФИО №636-03-3/2016-А от 28 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области Бердникова С.В.,
У С Т А Н О В И Л:
вышеуказанным постановлением заместителя руководителя Рязанского УФАС России, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Бердников С.В., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, Бердников С.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Яковлевой Т.Н., полагавшей решение судьи законным, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в реестр контрактов подлежит включению информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта.
В соответствии с ч. 3 данной нормы информация направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение трех рабочих дней с даты исполнения контракта.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Милославского района Рязанской области проверки установлено, что администрация района несвоевременно разместила информацию об исполнении муниципального контракта №0159300026016000031 от 6.07.2016г. с ООО «Дорожное строительство» на выполнение работ по ремонту подъезда к полигону ТБО п. Горняк Милославского района.
Акт о приемке выполненных работ сторонами подписан 29 июля 2016 года, а информация об исполнении контракта представлена в федеральный орган исполнительной власти только 26 августа 2016 года.
На основании постановления заместителя руководителя Рязанского УФАС глава администрации района Бердников С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на данное постановление, судья районного суда, проверив доводы жалобы и материалы дела в полном объеме, пришел к обоснованному выводу, что действия главы администрации района Бердникова С.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о возможности применить признак малозначительности к его действиям, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае, суд исследовал и оценил характер допущенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, но не нашел оснований для признания его малозначительным, в связи с чем, правовые основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Иные доводы жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции и получили правовую оценку, которая сомнений не вызывает.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену принятых по делу постановления должностного лица и судебного решения, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление заместителя руководителя Рязанского УФАС России ФИО №636-03-3/2016-А от 28 декабря 2016 года и решение судьи Милославского районного суда Рязанской области от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области Бердникова С.В. оставить без изменения, а жалобу Бердникова С.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка