Дата принятия: 28 января 2015г.
Номер документа: 21-80/2015
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 года Дело N 21-80/2015
28 января 2015 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Чалюка С.Н. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 27 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя - начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края Стеркина А.С. от 2 октября 2014 года № 51-07-11/209 должностное лицо - директор ООО «Имидж» Чалюк С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 27 ноября 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Чалюк С.Н. просит вынесенные в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 2 октября 2014 года и решение судьи районного суда от 27 ноября 2014 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав заключение прокурора Бобылевой О.А., не нахожу оснований для отмены решения судьи районного суда.
В соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, 16 сентября 2014 года в ходе проведения Уссурийской городской прокуратурой проверки подготовки к отопительному сезону установлено, что Чалюк С.Н., являясь руководителем управляющей организации ООО «Имидж», допустил нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, выразившееся в не предъявлении для подписания в ресурсоснабжающую организацию УМУПТС до 15 сентября 2014 года паспортов готовности, а также в не устранении нарушений по актам приема готовности внутридомовых систем теплопотребления на многоквартирные жилые дома в ...
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку этого имущества к сезонной эксплуатации (подпункт «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
В силу пункта 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9); актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий; актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования; обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3-4 куб.м. на 1 тыс. кв.м. уборочной площади; актов о готовности уборочной техники и инвентаря; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления. Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.
Из анализа приведенных положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что оформление паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, который должен соответствовать приложению № 9 к Постановлению Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года, предполагает обязательное его подписание ресурсоснабжающими организациями. Данные требования ООО «Имидж» при оформлении паспортов готовности на находящиеся в его управлении жилые дома, расположенные в ... , не были выполнены.
Факт совершения Чалюк С.Н. вмененного ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 16сентября 2014 года, объяснениями представителя ООО Имидж» Сосаева С.Ю., оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств того, что Чалюк С.Н., как директор ООО «Имидж», осуществляющего полномочия по управлению многоквартирными домами в ... , принял все зависящие от него меры по подготовке системы отопления указанных жилых домов к эксплуатации в зимний период, не представлено.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Чалюка С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, является правильным.
Административное наказание назначено Чалюку С.Н. в пределах, установленных санкцией статьи 7.22 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 27 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чалюка С.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
