Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 02 июня 2021 года Дело N 21-799/2021

"2" июня 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Зеленый квартал" (далее - ООО УК "Зеленый квартал") Леонтьева А. А.ча на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А. А.ча,

установил:

постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края <ФИО>8 N 000616 от 6 октября 2020 года генеральный директор ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Леонтьева А.А. - Кудряшова Е.В., действующая на основании доверенности, подала жалобу в районный суд, где просила отменить постановление госжилинспекции, производство по делу прекратить.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Краснодара от 24 декабря 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Леонтьева А.А. -Кудряшовой Е.В., действующей на основании доверенности, - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьев А.А. просит решение судьи районного суда отменить, вынести новое решение об отмене постановления заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края, а также восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование.

В судебном заседании защитники директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А.А. - Кудряшова Е.В. и Алиулин Р.И., действующие на основании доверенностей, доводы, изложенные в жалобе, поддержали, представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Багненко Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворении жалобы возражала, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем просила оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения, по следующим основаниям.

В части срока обжалования решения судьи районного суда судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обжалуемое решение судьи Советского районного суда г. Краснодара вынесено 24 декабря 2020 года.

Из текста жалобы следует, что копия оспариваемого решения была получена директором ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьевым А.А. 29 марта 2021 года. Таким образом установлено, что десятидневный срок обжалования истек 8 апреля 2021 года.

Жалоба на решение судьи районного суда поступила в районный суд 8 апреля 2021 года, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте (л.д.49).

С учетом вышеуказанного, судья краевого суда приходит к выводу, что процессуальный срок заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По протоколу N 000920, составленному 2 июля 2020 года ведущим консультантом отдела инспекционного и лицензионного контроля ГЖИ КК в отношении должностного лица - директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А.А., установлено, что 2 июля 2020 года в 12 часов 30 минут на основании заявлений от 17 марта 2020 года N 75-5847-П/20, 75-5859-П/20 было выявлено административное правонарушение, выразившееся в следующем: 7 февраля 2020 года и 25 февраля 2020 года в адрес ООО УК "Зеленый квартал" были направлены обращения в письменной форме о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) <Адрес...> <Адрес...>. Данным заявлениям ООО УК "Зеленый квартал" были присвоены входящие номера 63 от 7 февраля 2020 года и 90 от 25 февраля 2020 года.

Реестр собственников помещений в МКД, запрошенный 7 февраля 2020 года, ООО УК "Зеленый квартал" должно было предоставить не позднее 12 февраля 2020 года, а запрошенный реестр от 25 февраля 2020 года не позднее 1 марта 2020 года.

В указанных действиях (бездействиях) усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринима-тельской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из разъяснений, изложенных в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) следует, что согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация в течение пяти дней с момента получения обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в названной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязана предоставить собственнику реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, судья краевого суда приходит к выводу, о том, что нарушения, отраженные в постановлении заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края <ФИО>9 N 000616 от 6 октября 2020 года и судьей районного суда в отношении генерального директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А.А. нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно считает, что в ходе вынесения обжалуемого решения были правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании которых было вынесено решение, при этом установлена и доказана вина генерального директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой в рамках санкции вышеуказанной статьи было назначено соответствующее административное наказание.

Доводы жалобы не подтверждаются материалами дела и направлены на иную оценку действий органа привлекшего к ответственности, исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судьи или опровергали бы выводы судебного постановления.

Оснований для отмены или изменения обоснованного и мотивированного решения судьи Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Краснодара 24 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО УК "Зеленый квартал" Леонтьева А. А.ча. - без удовлетворения.

Судья

краевого суда С.Г. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка