Решение Хабаровского краевого суда от 17 октября 2018 года №21-799/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 21-799/2018
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Монстр" Биленко С.И. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов Аяно-Майской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Перинского Е.А. от 19 марта 2018 года и решение судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Монстр",
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов Аяно-Майской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Перинского Е.А. от 19 марта 2018 года N 9783/96-18 общество с ограниченной ответственностью "Монстр" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 00 руб. без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Решением судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 13 июля 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Общества Биленко С.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения КоАП РФ.
Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя юридического лица Селютина А.М., защитника Общества Биленко С.И., должностного лица Перинского Е.А., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Общество, являясь пользователем водных биологических ресурсов, осуществляя прибрежное рыболовство в Северо-Охотоморской подзоне Охотского моря Хабаровского края (территориальное море РФ) по разрешению от 17 мая 2017 года, выданному Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, не обеспечило соблюдение правил рыболовства, в Северо-Охотоморской подзоне Охотского моря Хабаровского края (территориальное море РФ) в период с 00 час. 00 мин. 20 июня 2017 года до 19 час. 20 мин. 23 июня 2017 года не отражало в промысловом журнале Nг. от 06 июня 2017 года промысловую деятельность по поиску водных биологических ресурсов, а именно: не указало в промысловом журнале постановку порядка ловушек крабовых конусных N7. При этом на стр.11 журнала сделана запись о подъеме вышеуказанного порядка N7 в период с 19 час. 20 мин. 23 июня 2017 года в координатах N до 20 час. 50 мин. 23 июня 2017 года в координатах N, при этом согласно промыслового журнала N230/17-1256-2017 года постановка порядков ловушек крабовых конусных с начала промысла - 06 июня 2017 года до 19 час. 20 мин. 23 июня 2017 года в указанных координатах не осуществлялась.
Кроме того, в Северо-Охотоморской подзоне Охотского моря Хабаровского края (территориальное море РФ) в период с 13 час. 50 мин. до 20 час. 50 мин. 23 июня 2017 года в промысловом журнале Nг. не обеспечило учета водных биологических ресурсов по видам водных биологических ресурсов: не указало видовой состав добытых водных биологических ресурсов в объеме 8195 кг.
Указанными действиями ООО "Монстр" нарушило требования п.9.2, п.9.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года N 385 и ч.1,4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. N166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Данный факт подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2018 года, судовой ролью, разрешением на добычу водных биологических ресурсов, свидетельством о праве собственности на судно, свидетельством о праве плавания под государственным флагом РФ, промысловым журналом, выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и другими материалами дела.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы и являются несостоятельными, поскольку материалами дела состав инкриминируемого Обществу правонарушения подтверждается.
В решении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья пришел к выводу о доказанности несоблюдения ООО "Монстр" Правил рыболовства и положений Федерального закона от 20.12.2004г. N166 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и как следствие, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами, изложенными в решении судьи, не имеется, поскольку они основаны на полном, объективном исследовании материалов дела.
Дело об административном правонарушении должностным лицом административного органа обоснованно рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника Общества, что подтверждается кассовым чеком, описью почтового отправления, отчетом об отслеживании отправления, телеграммой, в связи с чем доводы автора жалобы о ненадлежащем извещении Общества о месте и времени рассмотрения должностным лицом административного органа дела об административном правонарушении, отклоняются как необоснованные.
Таким образом, рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника Общества соответствует положениям ст.25.1 КоАП РФ и не нарушает право Общества на защиту.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения защитник ООО "Монстр" в рассматриваемой жалобе не приводит.
Наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ для данной категории субъектов правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов Аяно-Майской государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от 19 марта 2018 года и решение судьи Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Монстр" - оставить без изменения, жалобу защитника Биленко С.И. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка