Решение Пермского краевого суда от 14 октября 2020 года №21-797/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 21-797/2020
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 14 октября 2020 г. в г. Перми защитника Горюнова Никиты Валентиновича - Архипова Александра Валерьевича на постановление инспектора отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Александровскому району от 10 марта 2020 г., решение судьи Александровского городского суда Пермского края от 4 августа 2020 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горюнова Никиты Владимировича,
установил:
постановлением инспектора Отделения ДПС ГИБДД Отделения МВД России по Александровскому району от 10 марта 2020 г. Горюнов Н.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Александровского городского суда Пермского края от 4 августа 2020 г. вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Горюнова Н.В., указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Горюнова Н.В. Архипов А.В. просит об отмене решения судьи, указав на незаконность вынесенного судьей решения, поскольку нарушено право на защиту.
В судебном заседании в краевом суде Горюнов Н.В., его защитник Архипов А.В., извещенные надлежаще, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности (абзац третий пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как усматривается из материалов дела 14 мая 2020 г. в 16.00 час. в судебное заседание по рассмотрению жалобы Горюнова Н.В. на постановление инспектора Отделения ДПС ГИБДД Отделения МВД России по Александровскому району от 10 марта 2020 г. явился защитник Архипов А.В. Судьей городского суда защитник Архипов А.В. допущен к участию в деле на основании доверенности от 13 мая 2020 г., удостоверенной по месту работы Горюнова Н.В. директором ООО "***". Судебное заседание было отложено ввиду неявки сотрудника ГИБДД Т. на 29 июня 2020 г.
29 июня 2020 г. в 12.00 час. состоялось второе судебное заседание с участием защитника Горюнова Н.В. - Архипова А.В. Судьей городского суда рассмотрение жалобы также отложено по причине неявки сотрудника ГИБДД Т. на 4 августа 2020 г.
В судебное заседание 4 августа 2020 г. в 16.00 час. судьей Александровского городского суда Пермского края вынесено определение об отказе в допуске защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Горюнова Н.В. - Архипова А.В., поскольку предоставленная доверенность не содержит полномочий на предоставление интересов доверителя по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Жалоба Горюнова Н.В. на постановление инспектора Отделения ДПС ГИБДД Отделения МВД России по Александровскому району от 10 марта 2020 г. рассмотрена судьей районного суда в отсутствие привлекаемого и его защитника Архипова А.В. (защитник только присутствовал в судебном заседании), в удовлетворении которой отказано.
Таким образом, не допустив к участию в деле защитника Архипова А.В., ранее допущенного к участию в деле, судья городского суда нарушил гарантированное Конституцией Российской Федерации право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение им юридической помощи.
Указанные нарушения являются существенными процессуальными нарушениями, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене судебного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Александровского городского суда Пермского края от 4 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении Горюнова Н.В. подлежит отмене, а дело направлению в городской суд навое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Александровского городского суда Пермского края от 4 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горюнова Никиты Валентиновича, отменить.
Дело возвратить в Александровский городской суд Пермского края на новое рассмотрение.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка