Решение Кемеровского областного суда от 11 декабря 2019 года №21-796/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года Дело N 21-796/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Полевой Т.В. по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая домостроительная компания" имени Косилова Анатолия Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 30 апреля 2019 г. ООО "НДСК" им.А.В. Косилова признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 300000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 1 июля 2019 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Полевая Т.В. просит решение отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности правонарушения, указывая о совершении правонарушения впервые, фактическое устранение нарушения на момент рассмотрения жалобы, не соответствие размера назначенного наказания характеру и степени общественной опасности правонарушения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
Из материалов дела следует, что в отношении ООО "НДСК" им.А.В. Косилова в период 25.03.2019-12.04.2019 проведена плановая документарная и выездная проверка соблюдения обязательных требования в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в результате которой установлено, что ООО "НДСК" им.А.В. Косилова, имея лицензии N и N на пользование недрами с целью добычи подземных вод на участках недр "Домостроитель" и "База УПТК" г.Новокузнецка, не представило в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области в установленный срок, до 20.01.2019, отчетность, связанную с пользованием недрами: о выполнении условий пользования недрами с целью добычи подземных вод к лицензиям на пользование недрами; статистическую отчетность по форме N4-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод" по каждому участку недр, тем самым нарушило п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ, п.п."а" п.6.1 Условий пользования недрами, приложения 1 к указанным лицензиям.
Факт пользования недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензиями на пользование недрами, и вина общества в совершении вменённого правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, иными материалами дела, которым была дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, и не оспариваются заявителем по существу.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "НДСК" им.А.В. Косилова возможности для принятия всех зависящих от него мер для надлежащего исполнения обязанностей в соответствии с условиями, предусмотренными лицензиями на пользование недрами, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах ООО "НДСК" им.А.В. Косилова обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "НДСК" им.А.В. Косилова к административной ответственности, и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, исходя из обстоятельств дела и исследованных доказательств должностным лицом и нижестоящей судебной инстанцией не установлено, не согласиться с данным выводом оснований не имеется.
Наказание обществу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, в соответствии с характером совершенного правонарушения и установленными обстоятельствами дела.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 30 апреля 2019 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 1 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка