Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 21-794/2021

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальниковой Н.П. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением заместителя руководителя инспекции - начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края от 03 марта 2021 года генеральный директор ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальникова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 01 июня 2021 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Сальниковой Н.П. - без удовлетворения.

В жалобе генерального директора ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальниковой Н.П. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.

В судебное заседание Сальникова Н.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав заключение прокурора Романовой О.Н., полагавшей решение законным и обоснованным, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в данном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 16 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии ДД.ММ.ГГГГ в сфере управления многоквартирными домами и предоставляет коммунальные услуги жильцам дома, находящегося в управлении компании, по адресу: <адрес>

В ходе проверки Уссурийской городской прокуратурой соблюдения управляющей компанией лицензионных требований при управлении МКД установлено, что ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 12 минут не проведены работы по очистке от снега и наледи придомовой территории дома <адрес>, козырьки над входами в подъезды не очищены.

Таким образом, ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" нарушены пункты 3.6.14, 4.6.1.23, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 и пункт 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290.

В соответствии с Решением ДД.ММ.ГГГГ Сальникова Н.П. является генеральным директором ООО "ДВ Сихотэ-Алинь".

Факт совершения Сальниковой Н.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно: решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями фотоматериала; объяснением Сальниковой Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ; лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ДД.ММ.ГГГГ; договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением перечня услуг по содержанию общего имущества МКД; решением ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда верно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях генерального директора ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальниковой Н.П. вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что решение о проведении в отношении ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" проверки от ДД.ММ.ГГГГ поступило на электронную почту общества ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 23 минуты по московскому времени (местное 15 часов 23 минуты), в то время как прокуратурой проведена проверка в 15 часов 12 минут, не может повлечь отмену состоявшегося по делу решения, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки.

Из материалов дела следует, что решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" в тот же день, при таких обстоятельствах нарушений требований части 3 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" допущено не было.

Кроме того, из объяснений Сальниковой Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по очистке от снега и наледи придомовой территории, а также по очистке козырьков над входами в подъезды по адресу: <адрес>" проведены ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены правильно, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену принятого по делу решения, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальниковой Н.П. в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ДВ Сихотэ-Алинь" Сальниковой Н.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка