Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 21-792/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 21-792/2021
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гаенко Г.А. на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2021 года,
установил:
решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2021 года отменено постановление заместителя начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гаенко Г.А. от <Дата ...> о привлечении должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гаенко Г.А. просит решение судьи районного суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, дело возвратить на новое рассмотрение. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование решения суда.
Как указывает заявитель, обжалуемое решение было получено ОСП по Центральному округу г. Краснодара 7 апреля 2021 года. Получение копии решения ранее указанной даты, материалы дела не содержат.
Жалоба на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2021 года, была подана в суд <Дата ...>, ввиду чего судья Краснодарского краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что указанное должностное лицо допустило неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вместе с тем, судья Краснодарского краевого суда считает, что судьёй первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии в действиях должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. судьёй районного суда установлено, что в исполнительном листе от <Дата ...> , выданном Армавирским городским судом Краснодарского края, должником указано Министерство здравоохранения Краснодарского края.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <Дата ...> возбуждено исполнительное производство в отношении должника - Министерства здравоохранения Краснодарского края.
Постановлением от <Дата ...> с должника - Министерства здравоохранения Краснодарского края взыскан исполнительский сбор по исполнительному производству
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <Дата ...> должнику - Министерству здравоохранения Краснодарского края установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - немедленно.
Следовательно, материалы дела не содержат доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства правонарушения, описанные в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении должностного лица, не являющегося должником в исполнительном производстве.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах судья Краснодарского краевого суда считает верным вывод судьи районного суда об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судьёй первой инстанции не допущено.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2021 года, вынесенное в отношении должностного лица - первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края Кадзаевой Л.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гаенко Г.А. - без удовлетворения.
Судья В.Н. Климов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка