Решение Костромского областного суда от 27 января 2022 года №21-792/2021, 21-50/2022

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 января 2022 года Дело N 21-50/2022
г. Кострома "27" января 2022 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
рассмотрев жалобу П. на определение судьи Островского районного суда Костромской области от 29.11.2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29.06.2020 г. П. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением судьи Островского районного суда Костромской области от 29.11.2021 г., принятым по жалобе П., в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29.06.2020 г. отказано.
В жалобе П. выражает свое несогласие с определением судьи, полагает его подлежащим отмене, просит восстановить срок обжалования. Из жалобы следует, что почтовое отправление с копией постановления от 29.06.2020 г. ему не было вручено своевременно, по причине нарушения Правил оказания услуг почтовой связи. Срок хранения почтового отправления был менее 7 дней, данный факт нарушил его право на получение копии постановления и невозможности обжаловать его в установленный законом срок.
П., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.
Изучив доводы ходатайства и проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из ч. 1 ст. 30.1 КоАП, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.
Судья правильно, ссылаясь на материалы дела, установил, что, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от 29.06.2020 г. было направлено административным органом 30.06.2020 г. П. по адресу ее проживания (регистрации), указанному ему при постановке транспортного средства на учет в ГИБДД.
Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор N, согласно которому почтовое отправление прибыло в место вручения - 09.07.2020 г., 09.07.2020 г. имело место попытка неудачного вручения и 17.07.2020 г. письмо возвращено отправителю, которое было получено отправителем 20.07.2020 г. Срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении для П. истекал 30.07.2020 г.
07.10.2021 г. П. направил жалобу в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Вывод судьи об отсутствии уважительной причины у П. пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 29.06.2020 г. основан на совокупности исследованных доказательств, изложенных в определении, и положениям закона не противоречит, оснований для его переоценки не имеется.
Доводы жалобы о том, что копия постановления не поступала к П. по месту его жительства, нельзя признать состоятельными. Оснований полагать, что это произошло по вине почтовой службы, исходя из материалов, дела не имеется. Каких либо достаточных доказательств того, что почтовое отправление, направленное П. от ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области не дошло по вине последнего, также не имеется и не представлено.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им адресам.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 29.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Аналогичные требования изложены в Приказе ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".
В данном случае П. было направлено почтовое отправление из разряда "административное", которое хранилось в отделении почтовой связи в течение 7 дней.
Таким образом, нарушений порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в частности положений вышеуказанных приказов, в отношении П. не усматривается.
Каких либо объективных причин, объясняющих реальную невозможность своевременного написания и подачи жалобы, в материалах дела не имеется и в настоящей жалобе не приведено.
Таким образом, и при настоящем рассмотрении жалобы не установлено обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалование, поэтому оснований для переоценки выводов судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Островского районного суда Костромской области от 29 ноября 2021 г. об отклонении ходатайства П. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29 июня 2020 г. оставить без изменения, а жалобу П. без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка