Решение Верховного Суда Республики Алтай от 27 мая 2021 года №21-79/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 21-79/2021
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу директора ООО "Здоровое поколение" Бузунова П.С. на постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай от 05 марта 2020 года, решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от 28 октября 2020 года и решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 19 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО "Здоровое поколение",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай N от 05 марта 2020 года ООО "Здоровое поколение" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от 28 октября 2020 года данное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 19 марта 2021 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
Директор ООО "Здоровое поколение" Бузунов П.С. обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой на указанные постановление и решение должностных лиц и решение судьи, указывая на их незаконность и необоснованность. Жалоба мотивирована тем, что законный представитель ООО "Здоровое поколение" заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с болезнью и предоставил больничный лист, однако судьей оно необоснованно отклонено. Заявитель в жалобе указывает на истечение 21 мая 2020 года срока давности привлечения к административной ответственности по данному делу, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителя ООО "Здоровое поколение" Макарова А.Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.
Согласно части 6 статьи 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Согласно материалам дела, 22.02.2020г. в 09:34:09 часов по адресу: Новая, д.17, Известковый, Майминский район, Республика Алтай водитель транспортного средства "Ауди Q7", г/н N, собственником которого является ООО "Здоровое поколение", в нарушение п. 10.1 ПДД РФ, двигаясь в направлении с. Чемал - г. Бийск со скоростью 108 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, повторно превысил установленную скорость движения транспортного средства на 48 км/ч, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Арена" N 1508034, поверка действительна до 07 мая 2020 года, оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.
Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц не представлено.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
В материалах дела имеется вступившее в законную силу постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай N от 10 июля 2019 года, согласно которому ООО "Здоровое поколение" было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, ООО "Здоровое поколение" обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ совершено ООО "Здоровое поколение" 22.02.2020г., а постановление N о привлечении ООО "Здоровое поколение" к административной ответственности вынесено 05 марта 2020 года, то есть с соблюдением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В этой связи довод жалобы о том, что к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, в настоящее время не может рассматриваться вопрос о виновности ООО "Здоровое поколение" в совершении правонарушения и дело подлежит прекращению, является результатом неправильного толкования действующего административного законодательства, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
Довод жалобы о том, что судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства законного представителя Общества об отложении рассмотрения дела и, рассмотрев дело в его отсутствие, нарушил его право на судебную защиту не является основанием к отмене обжалуемых по делу постановлений по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что заявленное директором ООО "Здоровое поколение" Бузуновым П.С. ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление и решение должностных лиц в связи с болезнью законного представителя Общества рассмотрено судьей районного суда с соблюдением требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По смыслу указанной нормы судья может как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.
В этой связи довод заявителя жалобы о нарушении административным органом при отклонении заявленного ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением на больничном директора Бузунова П.С., отклоняется, поскольку юридическое лицо, получив определение о назначении дела к рассмотрению 19 марта 2021 года, то есть заблаговременно, могло и должно было в целях защиты своих интересов и использования предоставленных прав обеспечить явку своего представителя, в том числе наделенного соответствующими полномочиями защитника.
При таких обстоятельствах, судья, располагая доказательствами надлежащего извещения общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, обоснованно отклонив ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел административное дело в отсутствие представителя Общества, действуя в рамках ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Нахожу, что при рассмотрении жалоб по делу об административном правонарушении, должностными лицами административного органа и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия ООО "Здоровое поколение" правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено ООО "Здоровое поколение" в пределах санкции ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ИАЗ ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай N от 05 марта 2020 года, решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от 28 октября 2020 года и решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 19 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО "Здоровое поколение" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Здоровое поколение" Бузунова П.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка