Решение Хабаровского краевого суда от 01 марта 2021 года №21-79/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 марта 2021 года Дело N 21-79/2021







г. Хабаровск


01 марта 2021 года




Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу и дополнения к жалобе защитника Киреевой М.Н. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 17 августа 2020 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Довбенко Д. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 17 августа 2020 года Довбенко Д.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 30 декабря 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Киреева М.Н. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по делу решения, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Довбенко Д.С. состава административного правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Довбенко Д.С., защитника Киреевой М.Н., извещенных о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 21 часа 00 минут 16.08.2020 года до 09 часов 00 минут 17.08.2020 года совместно с инспектором Леоновым Н.А. заступил на дежурство. В ночь с 16.08.2020 года на 17.08.2020 года в районе дома N 197 по ул.Тихоокеанской в городе Хабаровске ими было замечено транспортное средство Toйота Чайзер, государственный регистрационный знак N, которое двигалось с превышением скорости. Визуально он определил, что за рулем автомобиля находился мужчина, на коленях у которого сидел ребенок младше 7 лет. Инспектор Леонов Н.А. показал жезлом водителю транспортного средства о необходимости остановки, однако автомобиль остановился на большом расстоянии от патрульного автомобиля, примерно в 100 метрах. Когда они шли к автомобилю, было заметно качание автомобиля, и что водитель перелез на заднее пассажирское сидение, а на место водителя села девушка. Довбенко Д.С. находился в состоянии опьянения, ему было предложено пройти в патрульный автомобиль. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, Довбенко Д.С. не оспаривал. Ему были разъяснены права, все документы в отношении Довбенко Д.С. были составлены в его присутствии.
Изучив доводы жалобы, дополнений к жалобе, выслушав свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 N 761) (далее - Правила дорожного движения РФ) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Из материалов дела следует, что 16 августа 2020 года в 23 час. 58 мин. в районе дома N 197 по ул. Тихоокеанской города Хабаровска Довбенко Д.С., управляя автомобилем Toйота Чайзер, государственный регистрационный знак N, оборудованным ремнями безопасности, в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозил ребенка в возрасте младше 7 лет без использования детского удерживающего устройства (системы) соответствующего росу и весу ребенка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Довбенко Д.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Факт совершения Довбенко Д.С. инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от 17 августа 2020 года, показаниями свидетеля ФИО1, согласно которым наличие в действиях водителя Довбенко Д.С. признаков административного правонарушения было выявлено им в ходе визуального наблюдения за дорожным движением.
Ставить под сомнение действия сотрудников полиции по сбору доказательств, контролю соблюдения Правил дорожного движения РФ водителем Довбенко Д.С., составлению процессуальных документов и достоверность изложенных в них сведений, а также показания должностного лица ГИБДД ФИО1, призванного обеспечивать безопасность дорожного движения и его участников, к числу которых относятся и пассажиры транспортных средств, оснований не имеется.
Контроль за дорожным движением включает, среди прочего, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов, что предусмотрено п.59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 г. N 664.
Непосредственное обнаружение должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пп.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ.
Таким образом, действия инспектора по визуальному установлению факта нарушения Довбенко Д.С. действующего законодательства и привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ законны и обоснованы.
Обстоятельства совершения правонарушения были зафиксированы в постановлении об административном правонарушении, вынесенным по правилам ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.
В силу указанной нормы закона в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
При этом ч. 2 ст. 28.6 Кодекса установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Анализ указанных норм и положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.
Кроме того, необходимым условием назначения лицу наказания в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ является согласие лица с событием административного правонарушения и административным наказанием, которое должно быть зафиксировано в процессуальных документах.
Согласие Довбенко Д.С. с указанными юридически значимыми обстоятельствами в постановлении отражено, что и определиловид процедуры привлечения лица к административной ответственности.
Оспаривая вынесенное по делу постановление, защитник Киреева М.Н. и Довбенко Д.С., признавший на месте правонарушения нарушение правил перевозки ребенка без специального удерживающего устройства, доказательств обратному не привели.
При этом, из показаний свидетеля - должностного лица ГИБДД ФИО1 достоверно установлено, что автомобилем Toйота Чайзер, государственный регистрационный знак N управлял Довбенко Д.С., на коленях у него находился ребенок младше 7 лет. После того, как автомобиль остановился на большом расстоянии от патрульного автомобиля Довбенко Д.С. пересел на заднее сиденье автомобиля.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения частей 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ, довод жалобы о том, что Довбенко Д.С. 16 августа 2020 года в 23 час. 58 мин. автомобилем не управлял и перевозку ребенка в возрасте младше 7 лет без использования детского удерживающего устройства не осуществлял, нахожу несостоятельным.
Вопреки доводам жалобы Довбенко Д.С. о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д. 77). Однако за его получением Довбенко Д.С. в почтовое отделение не явился, а по истечению срока хранения заказного письма оно было возвращено в суд, о чем свидетельствуют сведения с сайта "Почта России" отслеживание отправления с почтовым идентификатором 68002143538024.
Таким образом, судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска правомерно рассмотрел жалобу 30 декабря 2020 года в отсутствие Довбенко Д.С., с участием его защитника Киреевой М.Н.
Обстоятельства дела установлены судьей районного суда в полном объеме, всем доказательствам дана надлежащая оценка, правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Довбенко Д.С. допущено не было.
Административное наказание Довбенко Д.С. назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, а также порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 17 августа 2020 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Довбенко Д. С. оставить без изменения, а жалобу и дополнения к жалобе защитника Киреевой М.Н. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка