Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 21-79/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 21-79/2019
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Краморова А.С. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 марта 2019 года, которым постановлено:
жалобу защитника Стрельниковой Виктории Анатольевны удовлетворить.
Постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по восточному арктическому району N от 15 января 2019 года, которым должностное лицо - капитан судна СРТМ "Солборг" Бондаренко Александр Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 марта 2019 года отменено постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по восточному арктическому району N от 15 января 2019 года о привлечении должностного лица - капитана судна СРТМ "Солборг" Бондаренко А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В настоящей жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо административного органа, вынесшее постановление, просит решение судьи отменить, ссылаясь на наличие в действиях Бондаренко А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также на правильность составления протокола об административном правонарушении и полном его соответствии требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении капитана судна СРТМ "Солборг" Бондаренко А.И. дела об административном правонарушении, имели место 5 января 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 5 марта 2019 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Отменяя постановление и прекращая производство по делу, судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Несмотря на то что доводы жалобы заслуживают внимания, на момент ее рассмотрения срок давности привлечения капитана судна СРТМ "Солборг" Бондаренко А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, а учитывая основание прекращения производства по делу, прихожу к выводу о невозможности правовой оценки действий Бондаренко А.И. за пределами срока давности с точки зрения наличия в них состава административного правонарушения.
Учитывая невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 марта 2019 года и удовлетворения жалобы должностного лица административного органа отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 марта 2019 года оставить без изменения, а жалобу государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 3 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Краморова А.С. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
