Решение Алтайского краевого суда от 02 апреля 2014 года №21-79/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 апреля 2014 года Дело N 21-79/2014
 
02 апреля 2014 года г.Барнаул, пр.Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города <...> Алтайского края на решение судьи Рубцовского городского суда от 19 февраля 2014 года по жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава <...> межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Х.Н.В. от ДД.ММ.ГГ *** Администрация города <...> Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.
Защитник Администрации города <...> Алтайского края обратился с жалобой на данное постановление в Рубцовский городской суд, просил постановление отменить в связи с отсутствием в действиях Администрации состава правонарушения. Указывал, что в основу принятого административным органом постановления положено невыполнение требования исполнительного документа должником - Администрацией города <...> - о предоставлении в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу Ш.Г.П. и Ш.С.А. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения - квартиры в черте города <...> Алтайского края, общей площадью не менее <...> кв.м. в установленный судебным приставом - исполнителем срок. Администрация города <...> не усматривает свою вину в нарушении сроков исполнения решения суда, установленных судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, поскольку судебному приставу-исполнителю представлялись доказательства о том, что объективной причиной неисполнения обязательств явилось отсутствие достаточного количества жилых помещений, недостаточность финансирования, наличие очередности среди рассматриваемой категории граждан.
Решением судьи постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе поставлен вопрос об отмене постановления и решения, со ссылкой на то, что в Администрации города <...> отсутствует свободное жилье для исполнения обязательства, о чем еженедельно информируется судебный пристав-исполнитель. Должником предпринимаются все возможные меры, необходимые для реального решения суда о предоставлении жилого помещения семье Ш.Г.П. Причиной неисполнения обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки явилось недостаточность финансирования, отсутствие в бюджете города средств на данные цели.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В силу ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, решением <...> городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ на Администрацию г. <...> возложена обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Ш.Г.П. и Ш.С.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - квартиру в черте города <...> Алтайского края, общей площадью не менее <...> кв.м.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство.
Добровольно требования исполнительного документа в срок, установленный решением суда, должником не исполнены.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, обязывающее должника в течение 10 дней с момента получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление, обязывающее должника в течение 10 дней с момента получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа.
Требования исполнительного документа Администрацией города <...> не исполнены.
Постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом <...> МОСП по юридическим лицам от ДД.ММ.ГГ *** на должника наложен административный штраф на основании ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о возложении на должника обязанности в течение 90 дней с момента получения постановления исполнить требования вышеуказанного исполнительного документа.
Копия постановления получена Администрацией города <...> ДД.ММ.ГГ, однако, требования исполнительного документа не исполнены во вновь установленный срок.
Таким образом, поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, решение суда не было исполнено, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, а также судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях администрации города <...> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Обстоятельства неисполнения должником требований исполнительного документа подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом правил исчисления сроков в исполнительном производстве, установленных статьей 15 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Утверждение должника об отсутствии возможности исполнить решение суда во внимание не принимается, поскольку в материалах исполнительного производства и в материалах, представленных суду, не имеется доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, вновь установленный судебным приставом- исполнителем.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
решение судьи Рубцовского городского суда от 19 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города <...> - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка