Решение Кемеровского областного суда от 16 ноября 2020 года №21-791/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года Дело N 21-791/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Золотодобывающая компания "Берикуль" Гекк А.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 30 июля 2020 г. N Т-303-в ООО "ЗДК Берикуль" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 100000 рублей.
Решением судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 16 сентября 2020 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на использование по делу доказательств, полученных с нарушением закона, привлечение общества дважды за одно и то же административное правонарушение.
Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, явка неявившихся лиц не признана необходимой.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение помощника Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Вольфа М.Е. прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела 19.03.2020 в ходе проведения Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки в отношении ООО "ЗДК Берикуль", осуществляющего хозяйственную деятельность на участке месторождения россыпного золота реки Мокрый Берикуль Тисульского муниципального района Кемеровской области, установлено нарушение требований ст.42 Земельного кодекса РФ, ч.1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ч.2 ст.10, ч.1,2 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению обезвреживанию отходов производства и потребления, выразившееся в накоплении отходов производства и потребления в водоохранной зоне р.Берикуль (Мокрый Берикуль) на открытой площадке, не имеющей искусственного водопроницаемого и химически стойкого покрытия, обваловку.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "ЗДК Берикуль" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания должностного лица судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, приведены мотивы, по которым судья районного суда пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "ЗДК Берикуль" к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Оснований полагать изложенные в вынесенных по делу актах выводы не основанными на установленных обстоятельствах, нормах КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "ЗДК Берикуль" возможности для принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, материалы дела не содержат.
Составленная государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора по результатам осмотра территории промплощадки справка содержит фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, в связи с чем, обоснованно использована в качестве доказательства по делу.
Специалист в области охраны окружающей среды привлечён в рамках проверки прокуратурой информации о нарушении природоохранного законодательства при использовании водных объектов на территории Тисульского муниципального района Кемеровской области, его участие соответствует требованиям ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и, вопреки мнению заявителя, его привлечение не предполагало соблюдение положений ст.25.8,25.9 КоАП РФ.
Указание в жалобе о привлечении ООО ЗДК "Берикуль" к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение, со ссылкой на постановление от 27.07.2020 N Т-304-в о назначении административного наказания по ч.7 ст.8.2 КоАП РФ подлежит отклонению, поскольку указанное постановление отменено вступившим в законную силу решением судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 14.10.2020.
Порядок и срок давности привлечения ООО ЗДК "Берикуль" к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным либо применить ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты, как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 30 июля 2020 г. N Т-303-в и решение судьи Тисульского районного суда Кемеровской области от 16 сентября 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка