Решение Пермского краевого суда от 08 июля 2019 года №21-784/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2019 года Дело N 21-784/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Вершинина Георгия Ивановича на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31.05.2019, постановление командира ** роты ** батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установила:
Постановлением командира ** роты ** батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30.04.2019 N** на Вершинина Г.И. наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31.05.2019, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Вершинина Г.И., данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Вершинин Г.И. просит отменить вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении постановление и решение, указывая на их незаконность, несоответствие требованиям действующему законодательству, поскольку согласно своему правовому статусу Вершинин Г.И. вправе управлять транспортным средством на территории Российской Федерации по водительскому удостоверению, выданному в Украине.
В судебном заседании Вершинин Г.И. жалобу по ее доводам поддержал.
Изучив доводы жалобы, заслушав Вершинина Г.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.27 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Как усматривается из материалов дела, 13.04.2019 в 10 часов 05 минут на ул. Сибирская г. г. Перми, в районе дома N57, Вершинин Г.И. управлял автомобилем ВАЗ-21099 г/н **, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Доводы, приведенные Вершининым Г.И. в жалобе, не могут быть приняты.
В соответствии с п.12. ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
В силу п.п. "b" п. 2 ст.41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28.09.2004) заключенной в г. Вене 08.11.1968, государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.
Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
Вместе с тем Вершинин Г.И. является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин, к которым заявитель жалобы не относится. На это правильно указано судьей районного суда в оспариваемом решении.
В решении также обоснованно указано на то, что п.7 Конвенции о дорожном движении предусмотрено, что положения ст.41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Вершинина Г.И. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает. Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, установлены верно.
Государством национальной (гражданской) принадлежности Вершинина Г.И. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации, все иные документы, выданные ему на территориях других государств и являющихся для них национальными, являются иностранными документами.
Постановление о привлечении Вершинина Г.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Вершинина Г.И. к административной ответственности, не допущены.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы, освобождения Вершинина Г.И. от административной ответственности отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31.05.2019, постановление командира ** роты ** батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30.04.2019 оставить без изменения, жалобу Вершинина Георгия Ивановича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка