Решение Костромского областного суда от 13 сентября 2018 года №21-783/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 сентября 2018 года Дело N 21-783/2018
г.Кострома 13 сентября 2018года.
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО3, на постановление N инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
Постановлением N инспектора ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника ООО <данные изъяты> - без удовлетворения.
Решением Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба защитника ООО <данные изъяты> ФИО3 на указанные постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, а постановление и решение - без изменения.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, защитник ООО <данные изъяты> ФИО3 просит об отмене постановления должностного лица ГИБДД, решения вышестоящего должностного лица ГИБДД и решения суда, считая их незаконными и необоснованными, а производство по делу прекратить.
В обоснование приводит доводы о том, что Общество осуществляло перевозку пассажиров по выделенной полосе для маршрутных транспортных средств в соответствии с выданной в установленном порядке лицензией, согласованным маршрутом движения автобусов до ТРЦ "РИО", с указанием направления движения, местами остановок, интервалов движения, в соответствии с графиком, по установленному маршруту и осуществляло перевозку пассажиров, поэтому в его действиях не содержится состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО3 изложенные в жалобе доводы поддержал в полном объеме.
Дополнительно представил сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> обращалось к начальнику управления городским пассажирским транспортом ФИО4 с письмом о включении автобусов ООО: ПАЗ 3204-05, государственный регистрационный знак N, ПАЗ 3204-05, государственный регистрационный знак N, ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак N в базу данных (реестр) "Безопасные дороги", письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Костромы направила в ЦАФАП УГИБДД УМВД России по <адрес> информацию о включении в базу данных(реестр) "Безопасные дороги <адрес>" указанных транспортных средств, задействованных с ДД.ММ.ГГГГ на муниципальных маршрутах г.Костромы, как имеющих право проезда по выделенной полосе.
Изучение материалов дела, доводов жалобы и дополнительно представленных документов позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, признается административным правонарушением и влечет наложение на виновное лицо административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:21:23 по адресу: <адрес>, в Ярославль водитель автомобиля ПАЗ 320402-05, г.р.з. N, собственником которого является ООО <данные изъяты> в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной соответствующим дорожным знаком.Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению ООО <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
В силу положений п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, к маршрутным транспортным средствам в Российской Федерации отнесены транспортные средства общего пользования (автобус, троллейбус и трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. Указанный перечень маршрутных транспортных средств является исчерпывающим.
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 14).
Муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными со дня включения сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок (ч. 2 ст. 12).
Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения указанными выше уполномоченными органами либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных и муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 14).
Согласно ответу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области автобусы, обслуживаемые ООО <данные изъяты>, не включены в реестр муниципальных и межмуниципальных маршрутов, государственных и муниципальных контрактов на осуществление перевозок по ним не заключалось, что опровергает сообщение и.о. главы Администрации г. Костромы ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, о включении задействованных с ДД.ММ.ГГГГ принадлежащих Обществу транспортных средств в базу данных (реестр) "Безопасные дороги Костромской области" и имеющих право на проезд по выделенной полосе.
По информации Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, схема движения автобуса ТРЦ "РИО", на которую имеется ссылка в жалобе, была согласована начальником Управления в пределах его полномочий по согласованию осуществления заказных перевозок с использованием остановочных пунктов, используемых на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного (электрического) транспорта.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что представленные заявителем лицензия на осуществление регулярных перевозок пассажиров, схема движения автобуса ТРЦ "РИО" по определенному маршруту, согласованная с начальником управления городского пассажирского транспорта администрации г. Костромы, полис ОСАГО, не давали законного права транспортному средству Общества, двигаться по полосе для маршрутных транспортных средств.
Действия ООО <данные изъяты> квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствам и нормами КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ООО к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, а также решения вышестоящего должностного лица, принятого по жалобе на это постановление, были проверены судьей Димитровского районного суда г. Костромы, всем доводам заявителя судьей дана надлежащая правовая оценка, мотивы принятого решения приведены в судебном акте, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения ООО <данные изъяты> к административной ответственности соблюдены.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление N инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья Трифонова В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка