Решение Московского областного суда от 23 марта 2021 года №21-782/2021

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 марта 2021 года Дело N 21-782/2021
Судья Московского областного суда Беляев Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Ковалевой Р.Ф. на определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 25.12.2020 о возврате жалобы Ковалевой Р.Ф. на постановление должностного лица ТО N 6 ТУ Госадмтехнадзора Московской области Паскевича А.А. N 6/1271/324Э от 12.11.2020 о привлечении главного специалиста МУП "Жилищник г.о.Химки" Ковалевой Р. Ф. к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица ТО N 6 ТУ Госадмтехнадзора Московской области Паскевича А.А. N 6/1271/324Э от 12.11.2020 главный специалист МУП "Жилищник г.о.Химки" Ковалева Р.Ф привлечена к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Определением Химкинского городского суда Московской области от 25.12.2020 жалоба Ковалевой Р.Ф. на указанное постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения ввиду отсутствия доверенности, в соответствии с которой Ковалева Р.Ф. наделена полномочиями действовать в интересах МУП "Жилищник г.о.Химки".
На указанное определение суда Ковалевой Р.Ф. подана жалоба, в которой заявитель, выражая несогласие с принятым решением, просит о его отмене, в связи с незаконностью.
Будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела Ковалева Р.Ф. в судебное заседание Московского областного суда не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит определение городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Отказывая в принятии жалобы, судом указано на отсутствие документального подтверждения полномочий заявителя, подавшего жалобу.
Вместе с тем, поскольку Ковалевой Р.Ф. в суд первой инстанции подана жалоба на постановление должностного лица Госадмтехнадзора N 6/1271/324Э от 12.11.2020, которым сама Ковалева Р.Ф. привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица - главного специалиста МУП "Жилищник г.о.Химки" и, соответственно, являясь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, имела право обжаловать указанное постановление.
В связи с тем, что жалоба на постановление должностного лица подана в городской суд и подписана самим привлекаемым должностным лицом Ковалевой Р.Ф., то указанная жалоба подлежала принятию к производству суда.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, жалоба на постановление должностного лица возвращена судом первой инстанции без достаточных к тому оснований, что повлекло нарушение права Ковалевой Р.Ф. на судебную защиту, в связи с чем, обжалуемое определение городского суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 25.12.2020 о возврате жалобы Ковалевой Р.Ф. на постановление должностного лица ТО N 6 ТУ Госадмтехнадзора Московской области Паскевича А.А. N 6/1271/324Э от 12.11.2020 о привлечении главного специалиста МУП "Жилищник г.о.Химки" Ковалевой Р. Ф. к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия жалобы.
Судья
Беляев Р.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка