Дата принятия: 03 февраля 2015г.
Номер документа: 21-78/2015
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 03 февраля 2015 года Дело N 21-78/2015
3 февраля 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пешехонова С.А. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
установила:
постановлением административной комиссии Уссурийского городского округа № от 6 августа 2014 года должностное лицо - директор ООО «...» Пешехонов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11 ноября 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Пешехонова С.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Пешехонов С.А. подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Пешехонова С.А. - Неделько О.Н., поддержавшей жалобу, заключение прокурора Звягинцевой Т.А., полагавшей решение законным и обоснованным, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
В соответствии с пунктом 42.8 Правил благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа, утвержденных решением Думы Уссурийского городского округа от 6 ноября 2013 года N 803-НПА, для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, указанных в пункте 42.1 настоящих Правил, в том числе садовых, огородных и дачных обществ, в границах земельных участков, находящихся в собственности или ином вещном праве, организуются места временного хранения отходов (контейнерные площадки) и осуществляется их техническое обслуживание и уборка, включая прилегающую к ним территорию, в радиусе 20 метров. Количество контейнеров на одной контейнерной площадке не должно превышать пяти штук.
В районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения разрывов, нормируемых СанПиН 2.1.2.2645-10 (на удалении от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего проезда), эти расстояния устанавливаются комиссионно с участием собственников отходов или их представителей, управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа, муниципального казенного учреждения Уссурийского городского округа "Центр охраны окружающей среды" и Управления Роспотребнадзора с составлением акта и согласованием схемы размещения контейнерной площадки. Сведения о местах размещения контейнерных площадок подаются в орган администрации Уссурийского городского округа, уполномоченный в сфере жилищной политики, для ведения Реестра размещения контейнерных площадок.
Как следует из материалов дела, 29 июля 2014 года в ходе проведения Уссурийской городской прокуратурой проверки установлено, что ООО «...», является управляющей организацией дома ... , для жильцов данного дома установлена контейнерная площадка по адресу: ... . В нарушение требований действующего законодательства на контейнерной площадке для сбора мусора установлено более 5 контейнеров, ООО «...» не согласовано размещение контейнерной площадки с управлением градостроительства администрации УГО, МКУ «Управление благоустройства» и Управлением Роспотребнадзора с составлением акта и согласованием схемы размещения контейнерной площадки.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья районного суда обоснованно исходил из того, что факт совершения Пешехоновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснением Пешехонова С.А., протоколом осмотра помещений и территорий, договором управления многоквартирным домом, договором на вывоз твердых бытовых отходов, приказом о приеме работника на работу.
С учетом положений вышеприведенных правовых норм довод жалобы Пешехонова С.А. о том, что Правила благоустройства и содержания территории Уссурийского городского округа не содержат требования о согласовании размещения контейнерном площадки, а также нормы количества контейнеров на одной контейнерной площадке, является необоснованным.
Доводы жалобы о том, что из содержания протокола осмотра помещений и территорий от 29 июля 2014 года следует, что проверка проводилась не в отношении «...» а в отношении другого юридического лица, при этом адрес места проведения проверки отсутствует, противоречат материалам дела.
Как усматривается из протокола осмотра помещений и территорий № 1 от 29 июля 2014 года, страшим помощником Уссурийской городской прокуратуры в присутствии понятых был произведен осмотр контейнерной площадки по адресу: ... , в ходе которого установлено, что на указанной площадке расположено 6 контейнеров. Указание в протоколе осмотра на принадлежность 1 контейнера ООО «...» является очевидной опиской, поскольку из фотографий, приложенных к протоколу осмотра усматривается, что один из контейнеров имеет маркировку «...».
Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления административной комиссии и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 11 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу Пешехонова С.А. - без удовлетворения.
Судья Я.Г. Кудрина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка