Решение Московского областного суда от 24 апреля 2018 года №21-780/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 апреля 2018 года Дело N 21-780/2018
Московской <данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Константинова О.П., на основании доверенности действующего в защиту интересов ПАО "МОЭСК", на решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> заместителя начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Горбачева В.С. от 23 октября 2017 года,
юридическое лицо, ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (далее ПАО "МОЭСК". Общество), ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанным решением, защитник Константинов О.П., действуя в интересах Общества, подал жалобу, в которой просит решение изменить снизить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи до 150 000 рублей, в связи с тем, что размер назначенного наказания несоразмерно характеру совершенного правонарушения.
ПАО "МОЭСК" извещено о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако лицо, которое представляло бы его интересы, в Московский областной суд не направило, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в 13 часов 10 минут государственным лесным инспектором Московской области Кипчакбаевым Т.Р. при проведении патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда в <данные изъяты>, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что на вышеуказанном лесном участке (просеке) проходит воздушная линия электропередачи <данные изъяты>, которая принадлежит ПАО "МОЭСК". О принадлежности данной ЛЭП стало известно из уведомления, направленного официально подрядной организацией ПАО "МОЭСК" в адрес ГКУ МО "Мособллес": исх. <данные изъяты> от <данные изъяты> "Уведомление о начале работ по расчистке трасс от ДКР с утилизацией порубочных остатков". На территории линии электропередачи имеются навалы горючих материалов, строительный мусор (доски, обрезки линолеума, изоляция электропроводки), что создает реальную угрозу пожарной безопасности лесонасаждений.
Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, согласно Постановлению Губернатора Московской области от 21.04.2017 г. N 189-ПГ "Об особом противопожарном режиме на территории Московской области".
Действия Общества квалифицированы по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Несоблюдение указанных правил Общества свидетельствуют о виновности общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка, фототаблицами, а также иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства, оцененные городским судом по делу об административном правонарушении, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом, не противоречит требованиям КоАП РФ.
Наказание Обществу назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что отсутствует существенный вред защищаемому законом объекту административного правонарушения, а также имеются смягчающие обстоятельства, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, назначенное административное наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, не являются основанием для снижения размера штрафа ниже нижнего предела, установленного санкцией статьи, поскольку основанием к такому снижению являются исключительные обстоятельства, наличие которых в рамках данного дела не выявлено.
Так, в опровержение приведенных доводов защиты, по делу имеются отягчающие ответственность обстоятельства (совершение однородного правонарушения), в связи с чем, именно назначенный размер наказание наиболее соответствует целям, определенным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо новых данных, влияющих на размер назначенного наказания, защитником не приведено.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, при проверке законности судебного акта не выявлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- ст. 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Балашихинского городского суда Московской области от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка