Решение Костромского областного суда от 13 сентября 2018 года №21-779/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 сентября 2018 года Дело N 21-779/2018
г.Кострома 13 сентября 2018года.
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО3, на постановление N инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Димитровского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>
УСТАНОВИЛА:
Постановлением N инспектора ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника ООО "<данные изъяты> - без удовлетворения.
Решением Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба защитника ООО <данные изъяты> ФИО3 на указанные постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, а постановление и решение - без изменения.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, защитник ООО <данные изъяты> ФИО3 просит об отмене постановления должностного лица ГИБДД, решения вышестоящего должностного лица ГИБДД и решения суда, считая их незаконными и необоснованными, а производство по делу прекратить.
В обоснование приводит доводы о том, что Общество осуществляло перевозку пассажиров по выделенной полосе для маршрутных транспортных средств в соответствии с выданной в установленном порядке лицензией, согласованным маршрутом движения автобусов до ТРЦ "РИО", с указанием направления движения, местами остановок, интервалов движения, в соответствии с графиком, по установленному маршруту и осуществляло перевозку пассажиров, поэтому в его действиях не содержится состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО3 изложенные в жалобе доводы поддержал в полном объеме.
Дополнительно представил сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> обращалось к начальнику управления городским пассажирским транспортом ФИО4 с письмом о включении автобусов ООО: ПАЗ 3204-05, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ПАЗ 3204-05, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в базу данных (реестр) "Безопасные дороги", письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в ЦАФАП УГИБДД УМВД России по <адрес> информацию о включении в базу данных(реестр) "Безопасные дороги <адрес>" указанных транспортных средств, задействованных с ДД.ММ.ГГГГ на муниципальных маршрутах <адрес>, как имеющих право проезда по выделенной полосе.
Изучение материалов дела, доводов жалобы и дополнительно представленных документов позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, признается административным правонарушением и влечет наложение на виновное лицо административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:51:55 по адресу: <адрес>, в Ярославль водитель автомобиля ПАЗ 320402-05, г.р.з. <данные изъяты>, собственником которого является ООО <данные изъяты> в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной соответствующим дорожным знаком.Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению ООО "СеверТорг" к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.
В силу положений п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, к маршрутным транспортным средствам в Российской Федерации отнесены транспортные средства общего пользования (автобус, троллейбус и трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. Указанный перечень маршрутных транспортных средств является исчерпывающим.
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 14).
Муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными со дня включения сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок (ч. 2 ст. 12).
Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения указанными выше уполномоченными органами либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных и муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 14).
Согласно ответу Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> автобусы, обслуживаемые ООО <данные изъяты> не включены в реестр муниципальных и межмуниципальных маршрутов, государственных и муниципальных контрактов на осуществление перевозок по ним не заключалось, что опровергает сообщение и.о. главы Администрации <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, о включении задействованных с ДД.ММ.ГГГГ принадлежащих Обществу транспортных средств в базу данных (реестр) "Безопасные дороги <адрес>" и имеющих право на проезд по выделенной полосе.
По информации Управления городского пассажирского транспорта Администрации <адрес>, схема движения автобуса ТРЦ "РИО", на которую имеется ссылка в жалобе, была согласована начальником Управления в пределах его полномочий по согласованию осуществления заказных перевозок с использованием остановочных пунктов, используемых на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного (электрического) транспорта.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что представленные заявителем лицензия на осуществление регулярных перевозок пассажиров, схема движения автобуса ТРЦ "РИО" по определенному маршруту, согласованная с начальником управления городского пассажирского транспорта администрации <адрес>, полис ОСАГО, не давали законного права транспортному средству Общества, двигаться по полосе для маршрутных транспортных средств.
Действия ООО "СеверТорг" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствам и нормами КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ООО к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, а также решения вышестоящего должностного лица, принятого по жалобе на это постановление, были проверены судьей Димитровского районного суда <адрес>, всем доводам заявителя судьей дана надлежащая правовая оценка, мотивы принятого решения приведены в судебном акте, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения ООО <данные изъяты> к административной ответственности соблюдены.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление N инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении ООО <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья Трифонова В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка