Дата принятия: 26 апреля 2018г.
Номер документа: 21-779/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2018 года Дело N 21-779/2018
<данные изъяты>
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя АО "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС" - директора Баширова Р.А. на решение Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Акционерного общества "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <данные изъяты> консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Синева М.К. от 2 февраля 2018 года,
юридическое лицо - Акционерное общество "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС", (далее - АО "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС", Общество), зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, законный представитель Общества - Баширов Р.А. их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения, указывая, что считает вынесенное решение незаконным и необоснованным, поскольку территория, где установлен контейнер, и Обществом не обслуживается, а сам контейнер ему не принадлежит..
Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
В соответствии с ч.1 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области", юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица благоустраивают, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Частью 10 статьи 56 Закона "О благоустройстве в Московской области" определено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
Статьей 58 названного закона определено, что ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается в отношении государственного и муниципального жилищного фонда - на органы местного самоуправления; на остальных территориях - на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков (п. "б" ч.1).
Частью 4 статьи 58 Закона "О благоустройстве в Московской области" определено, что переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 43 минут по адресу: <данные изъяты> выявлено нарушение требований ч. 1, ч. 2, ч. 10 ст. 56, ct.58.ct. 59, п.а ч. 2 ст. 68 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191Y2014-03 "О благоустройстве в Московской области", ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11 ч. 2 Закона Московской области N 37\2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", выразившееся в навалах мусора на контейнерной площадке, а именно на контейнерной площадке выявлено очаговые навалы ТБО и КГМ общим объемом 3 кубических метров. Переполнен бункер - накопитель, размещенный в двух метрах от ТП - 129.
На основании договора от <данные изъяты> о вывозе крупногабаритного мусора между <данные изъяты>" и АО "Корпорация Альянс" (п.3.4), вывоз бункеров- накопителей с отходами с территории и объектов заказчика производится Исполнителем в течение 24 часов после получения заявки от заказчика.
Таким образом, именно АО "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС" является ответственным за переполнение бункера - накопителя и за своевременностью его освобождения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС" к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории <данные изъяты> с фототаблицей, актом осмотра от <данные изъяты>, фототаблицей к акту осмотра, актом осмотра от <данные изъяты> с фототаблицей, предписанием <данные изъяты> от 30.01.2018г, договором управления многоквартирным домом, актом осмотра территории от <данные изъяты>, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины АО "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия Общества по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы жалобы о том, что мусорный бункер-накопитель принадлежит не Обществу, а мусоровывозящей компании <данные изъяты>", правового значения не имеет, поскольку данной компанией установка контейнера и вывоз мусора осуществляется на основани договора между названными юридическими лицами по заявке АО "Корпорация Альянс".
Довод о том, что территория, где установлен бункер-накопитель, не обслуживается АО "Корпорация Альянс" так как земельный участок под МКД на кадастровый учет не поставлен и его границы в установленном законом порядке не определены, таакже отклоняется по следующему основанию.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства N409-РВ от 30 октября 2017 года утверждены правила благоустройства отдельных муниципальных образований Московской обасти, в том числе по Люберецкому муниципальному району N180-РВ от 7 августа 2015 года. Названными Правилами определено, что в случае, если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, не установлены землеустроительной или технической документацией, в зону ответственности соответствующих лиц входит участок, величиной 30 метров от границ объектов капитального строительства, что имеет место в данном рассматриваемом случае по адресу: <данные изъяты>.
В целом, доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Акционерного общества "КОРПОРАЦИЯ АЛЬЯНС" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
