Решение Кемеровского областного суда от 19 сентября 2018 года №21-779/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 21-779/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.Е. на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13 августа 2018 года, вынесенное по жалобе С.Е. на определение заместителя прокурора Кемеровской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Тулеева Амангельды Молдагазыевича,
установил:
С.Е. 19 февраля 2018 года обратилась в Кемеровскую областную прокуратуру с заявлением о привлечении Тулеева А.М. к административной ответственности за публичное оскорбление.
Определением заместителя прокурора Кемеровской области Т. от 20 марта 2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Тулеева А.М. было отказано.
Решением прокурора Кемеровской области Б. от 12 апреля 2018 года определение от 20 марта 2018 года оставлено без изменения.
Не согласившись с определением и решением должностных лиц, С.Е. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Кемерово.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13 августа 2018 года в удовлетворении жалобы С.Е. отказано.
В настоящей жалобе С.Е. просит решение суда от 13 августа 2018 года отменить как незаконное, указывая на необоснованные выводы суда о том, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, совершенное Тулеевым А.М. не является длящимся.
В судебном заседании представитель Тулеева А.М. И. возражала против доводов жалобы заявителя.
Прокурор Б.А., участвующиё в деле, в своём заключении также не поддержал доводы жалобы заявителя, полагая судебное решение законным и обоснованным.
Выслушав представителя Тулеева А.М. И., заслушав прокурора Б.А., изучив материалы дела, и проверив доводы жалобы, судья Кемеровского областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.58 - 5.63.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 части 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что в прокуратуру Кемеровской области поступило обращение С.Е. по факту ее оскорбления <адрес> Тулеевым А.М., высказанном в <данные изъяты>, опубликованном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа.
Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Оскорбление имеет место в случае, когда действия направлены против конкретного человека (нет сомнений в том, что речь идет именно о нем), а не всю ситуацию или происходящие события в целом.
Определением заместителя прокурора Кемеровской области от 20 марта 2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Тулеева А.М. отказано.
Из данного определения следует, что прокурор пришел к выводу об отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие в действиях Тулеева А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.61 КоАП РФ.
Определение прокурора соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.
С выводами должностного лица об отсутствии в действиях Тулеева А.М. состава административного правонарушения согласился прокурор Кемеровской области, мотивы тому привел в решении от 12 апреля 2018 года.
Кроме того, следует учитывать, что ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ имеет формальный состав, считающийся оконченным с момента высказываний либо совершения действий, носящих оскорбительный характер.
Проверив дело по правилам ст. 30.6 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены определения и решения должностных лиц.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения судьи, не установлено.
При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда является законным, обоснованным и отмене или изменению, в том числе по доводам жалобы, не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 13 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу С.Е. - без удовлетворения.
Судья Булычева С.Н.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка