Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 21-777/2021

"16" июня 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора Акционерного общества "Морпорт Сочи" г. Сочи, Краснодарский край (далее - АО "Морпорт Сочи") Деркунова В.Ф. на решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф.,

установил:

постановлением N 0014/4/292/ПР/2021 от 05 февраля 2021 года государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее - ЧАМУ Росприроднадзора) Сердечного А.А. должностное лицо генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Деркунов В.Ф. обжаловал его в районный суд.

Обжалуемым решением от 30 марта 2021 года постановление государственного инспектора оставлено без изменения, жалоба генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По ч. 1 ст. 42 ФЗ РФ от 03.06.2006 года N 74-ФЗ "Водного кодекса Российской Федераций" при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а так же водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с ч.1 ст. 44 ФЗ РФ от 03.06.2006 года N 74-ФЗ "Водного кодекса Российской Федерации" использование водных объектов для целей сброса сточных вод, в том числе дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно п.7 ч.15 ст. 65 ФЗ РФ от 03.06.2006 года N 74-ФЗ "Водного кодекса Российской Федерации" в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных вод.

В п.2 ч. 16 от. 65 ФЗ РФ от 03.06.2006 года N 74-ФЗ "Водного кодекса Российской Федерации" указано, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется е учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях понимания настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01,2002 ФЗ N 7- ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22.12.2020 года, в период 09 часов 00 минут, с выездом на место, было проведено обследование акватории и водоохраной зоны водного объекта - Черное море в границах Адлерского, Хостинского, Центрального и Лазаревского районов города Сочи, МО Туапсинского района Краснодарского края.

Обследованием установлено, что причалы NN 5, 6, 7, 12 расположенные в морском порту Сочи (Центральный район), не оборудованы сооружениями обеспечивающие охрану водного объекта - Черное море от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, отсутствуют приемники сточных вод с площадей причалов (акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранного законодательства N 130/4/292ПР/2020 от 22.12.2020, фототаблица от 22.12.2020).

Ответственным лицом, допустившим указанное правонарушение является генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф., осуществляющий общее руководство обществом, что подтверждается приказом о вступлении в должность генерального директора АО "Морпорт Сочи" N 220 от 22.12.2020.

Таким образом, судьей районного суда достоверно установлено, что должностное лицо - генеральный директор АО "Морпорт Сочи" Деркунов В.Ф. допустил невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Вина генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края обоснованно вынесено решение от 30 марта 2021 года, которым жалоба генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф. на постановление государственного инспектора Ч-А МУ Росприроднадзора от 05 февраля 2021 года оставлена без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу генерального директора АО "Морпорт Сочи" Деркунова В.Ф. - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка