Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 21-776/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 21-776/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Сисим" Екимова А.В. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 3 февраля 2020 г. N В-010-в, оставленным без изменения решением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 марта 2020 г. N 3, ООО "Сисим" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.45 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25 августа 2020 г. вышеуказанные акты оставлены без изменения.
В жалобе и дополнениях к ней защитник Екимов А.В. просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на использование по делу доказательств, полученных с нарушением закона, рассмотрение жалобы с нарушением территориальной подсудности.
Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.45 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом.
Как следует из материалов дела 01.10.2019 по результатам проведения Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки в отношении ООО "Сисим", осуществляющего хозяйственную деятельность на участке месторождения россыпного золота реки Горелая Тисульского муниципального района Кемеровской области, установлено нарушение требований п.1 ч.2 ст.39, ч.2 ст.55, ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ, выразившееся в невыполнении оборудования участка открытых горных работ на участке месторождения россыпного золота реки Горелая, находящегося в водоохранной зоне, сооружениями, обеспечивающими защиту водного объекта и прилегающих к нему территорий от розлива нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых должностные лица органа административной юрисдикции пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "Сисим" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.45 КоАП РФ.
При проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания и решения вышестоящего должностного лица судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья районного суда пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Сисим" к административной ответственности и отсутствии оснований для отмены постановления и решения должностных лиц.
Оснований полагать изложенные в вынесенных по делу актах выводы не основанными на установленных обстоятельствах, нормах КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "Сисим" возможности для принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований трудового законодательства, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы о неправомерном участии в проверке специалистов в области охраны окружающей среды на основании требований вышестоящей прокуратуры были предметом оценки нижестоящей инстанцией и обоснованно признаны не свидетельствующими о нарушении порядка проведения проверки и невозможности использования собранных по делу доказательств.
Правила территориальной подсудности рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях судьей районного суда были соблюдены, жалоба на постановление и решение должностных лиц рассмотрена в соответствии с требованиями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Сисим" к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.8.45 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты, как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 3 февраля 2020 г. N В-010-в, решение заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 12 марта 2020 г. N 3 и решение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 25 августа 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка