Определение Костромского областного суда от 22 декабря 2021 года №21-775/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2021 года Дело N 21-775/2021
г. Кострома "22" декабря 2021 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела по жалобе защитника Ш. в интересах ООО "АТ-ПРОФИ" на определение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 08 декабря 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 11.10.2021 г. ООО "АТ-ПРОФИ" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Определением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 08.12.2021 г. ходатайство директора ООО "АТ-ПРОФИ" В. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 11.10.2021 г. отклонено.
В жалобе, поступившей в электронном виде, защитник Ш. в интересах ООО "АТ-ПРОФИ" выражает свое несогласие с определением судьи, полагая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Рассмотрев указанную жалобу и прилагаемые к ней документы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из ч. 1 ст. 30.1 КоАП, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.
15.12.2021 г., жалоба защитника Ш. в интересах ООО "АТ-ПРОФИ" поступила в Димитровский районный суд г. Костромы по электронной почте, зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции N 3893 от 15.12.2021 г. Экземпляр жалобы с приложенными к ней документами распечатан на бумажном носителе и представляют собой сканированные копии.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
В иных случаях, в том числе и при обжаловании решения (определения), принятого в связи с рассмотрением жалобы на постановления по делу об административном правонарушении, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежат подаче в вышестоящий суд для принятия решения о назначении жалобы к рассмотрению в подлиннике на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 и утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок), но согласно его пункту 3.1.1, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, касающейся данного процедурного вопроса (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.) подача жалобы на решение (определение) по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде является препятствием для её принятия и разрешения по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Кроме того, в представленной к настоящей жалобе доверенности от 22.11.2021 г., выданной Ш. на представление интересов ООО "АТ-ПРОФИ", не содержится специально оговоренного полномочия на подписание и подачу жалобы на решение (определение) по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Указание в доверенности на полномочия защитника представлять интересы по делам об административных правонарушениях, по обжалованию решения суда и судебного постановления, с правом подписи заявлений и административных исковых заявлений относятся непосредственно к полномочиям по участию в гражданских и административных делах, регулируемых Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также на представление интересов в исполнительском производстве.
При указанных обстоятельствах жалоба защитника Ш.. не может быть принята к рассмотрению по существу судьёй областного суда как поданная неполномочным лицом в электронном виде и подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу защитника Ш. в интересах ООО "АТ-ПРОФИ" на определение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 08 декабря 2021 г. оставить без рассмотрения, материалы дела возвратить в Димитровский районный суд г. Костромы.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка