Дата принятия: 18 июля 2018г.
Номер документа: 21-773/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2018 года Дело N 21-773/2018
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении заместителя директора по финансам - начальника финансового отдела ОАО "ЦСД" Шпаковой Л.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 25 апреля 2017 года N 09-4/29 заместитель директора по финансам - начальник финансового отдела ОАО "ЦСД" Шпакова Л.Г. признана виновной по части 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года по жалобе Шпаковой Л.Г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю подана жалоба на решение судьи, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи, принятии нового решения по делу.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника Шпаковой Л.Г. - Горшковой Д.А., заключение прокурора Андреевой И.Е., полагавшей прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет один год.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, вменяемое в вину Шпаковой Л.Г. правонарушение совершено 7 июня 2016 года. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк 7 июня 2017 года. По истечении названного срока вопрос о виновности того или иного лица обсуждаться не может.
В этой связи судьёй Приморского краевого суда не может ставиться под сомнение правильность выводов об оценке установленных обстоятельств по делу.
При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении заместителя директора по финансам - начальника финансового отдела ОАО "ЦСД" Шпаковой Л.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
