Решение Кемеровского областного суда от 10 сентября 2018 года №21-772/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2018 года Дело N 21-772/2018
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аветян Р.Е. на решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 июля 2018 года, вынесенное в отношении Аветян Розы Еноковны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 26-3 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ (ред. от 14.06.2018) "Об административных правонарушениях в Кемеровской области",
установил:
постановлением административной комиссии Мысковского городского округа от 5 июля 2018г. Аветян Р.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 26-3 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ (ред. от 14.06.2018) "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 июля 2018г. по жалобе Аветян Р.Е. постановление административной комиссии отменено, дело возвращено на новое рассмотрение коллегиального органа.
Не соглашаясь с выводами суда, Аветян Р.Е. в жалобе настаивает на отмене решения и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание Аветян Р.Е., извещённая надлежаще, не явилась.
Изучение материалов дела, доводов жалобы заявителя, позволяет прийти к следующему.
Частью 1 ст. 26-3 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ (ред. от 14.06.2018) "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" предусмотрена административная ответственность за непроведение работ, установленных принимаемыми органами местного самоуправления муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, по кошению травы на территории, прилегающей к зданиям и сооружениям.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Аветян Р.Е. привлечена к административной ответственности по постановлению коллегиального органа за то, что на придомовой территории по <адрес> складирует строительные материалы (кирпич, землю), чем нарушены п.п. 1 п. 4.1.16 раздела 4 Правил благоустройства территории Мысковского городского округа, утверждённых решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа от 18 ноября 2014г. N 66-н (ред. от 13.10.2017).
Суд, не соглашаясь с выводами коллегиального органа о квалификации действий Аветян Р.Е. по 1 ст. 26-3 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ (ред. от 14.06.2018) "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", отменил обжалованное постановление на том основании, что данная норма не предусматривает административную ответственность за складирование строительных материалов на придомовых территориях.
С выводом суда нет оснований не согласиться, он подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГг. придомовой территории по <адрес>, фотоматериалом к нему, протоколом об административном правонарушении.
Между тем судебное решение подлежит изменению, поскольку вывод о возвращении дела на новое рассмотрение коллегиального органа в нарушение требований п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ не имеет обоснования, мотивы тому не приведены.
Из обстоятельств, установленных судом и изложенных в судебном решении, следует, что в действиях Аветян Р.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 26-3 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ (ред. от 14.06.2018) "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".
При таких условиях и с учётом п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судебное решение подлежит изменению: вывод о направлении дела на новое рассмотрение административной комиссии Мысковского городского округа следует исключить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Аветян Р.Е. удовлетворить.
Решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 июля 2018 года изменить, исключив вывод о направлении дела на новое рассмотрение административной комиссии Мысковского городского округа.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья С.Н. Булычева
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка