Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 21-77/2021
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 21-77/2021
Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрев жалобу Чижиковой Людмилы Викторовны на определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.9 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении Чижиковой Людмилы Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии городского округа город Елец N 2112/2020 от 29 октября 2020 года Чижикова Л.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.9 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Чижикова Л.В. обратилась в Елецкий городской суд Липецкой области с жалобой (вх. N N от 24 марта 2021 года) на указанное постановление, в которой просила восстановить срок на обжалование оспариваемого постановления, а также признать его незаконным и отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Определением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 26 апреля 2021 года Чижиковой Л.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 29 октября 2020 года.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Чижикова Л.В. просит определение судьи отменить.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения судьи районного суда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Как видно из материалов дела, копия постановления административной комиссии городского округа город Елец N N от 29 октября 2020 года была направлена Чижиковой Л.В. 03 ноября 2020 года заказной корреспонденцией по адресу ее регистрации. Копия постановления адресату не была доставлена, в связи с чем корреспонденция возвращена отправителю ввиду истечения срока хранения (л.д. 36).
В суд с жалобой на постановление N N от 29 октября 2020 года заявитель обратилась лишь 19 марта 2021 года, т.е. по истечении установленного 10-дневного срока с момента вступления его в законную силу 23 ноября 2020 года.
С учетом установленных по делу обстоятельств, считаю, что достаточных уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с жалобой на вышеназванное постановление, не представлено.
Так, доводы о том, что судьей не принят во внимание возраст заявителя и нахождение Чижиковой Л.В. в период направления оспариваемого постановления на самоизоляции в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Липецкой области, не могут быть признаны основаниями для отмены постановленного определения по следующим основаниям.
Действительно Постановлением Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области, в частности неработающие граждане в возрасте 65 лет и старше обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и т.д.
Запрета для передвижения за оказанием услуг, в том числе услуг почтовой связи принятые меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции не установлено.
При этом, вся почтовая корреспонденция направлялась Чижиковой Л.В. по адресу её регистрации: <адрес>, подтверждённому сведениями ОВМ ОМВД России по г. Ельцу.
Более того, факт постоянного проживания Чижиковой Л.В. именно по адресу: <адрес>, Чижиковой Л.В. и ее представителем не оспаривался.
Жалобы и ходатайства направляются Чижиковой Л.В. также с указанного адреса.
В настоящий момент, несмотря на действие Постановлением Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N N почтовую корреспонденцию Елецкого городского суда Чижикова Л.В. получает (л.д. 44). Вручена ей также лично и корреспонденция Липецкого областного суда, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по адресу места жительства или места пребывания, является исключительно обязанностью адресата, а отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам гражданин.
С настоящей жалобой Чижикова Л.В. обратилась со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока ее подачи.
По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что процессуальный срок пропущен по уважительным причинам, Чижикова Л.В. не представила. Иных объективных и достаточных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявитель в своем ходатайстве, а также в жалобе не привела.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не нахожу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу Чижиковой Людмилы Викторовны - без удовлетворения.
Судья О.М. Киселева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
