Решение Псковского областного суда от 29 апреля 2019 года №21-77/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N 21-77/2019
29 апреля 2019 г. гор. Псков
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Шевчук В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суховарова Даниила Алексеевича на определение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 19 марта 2019 г. о возвращении жалобы на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России по городу Великие Луки от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Суховарова Даниила Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД России по гор. Великие Луки от 21 февраля 2019 г. Суховаров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
15 марта 2019 г. Суховаров Д.А. обратился в Великолукский городской суд Псковской области с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица.
Определением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 19 марта 2019 г. жалоба возвращена заявителю по мотивам пропуска процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Суховаров Д.А. просит определение суда от 19 марта 2019 г. отменить, указывает, что 27 февраля 2019 г. обращался в тот же суд с заявлением, в котором фактически оспаривал данное постановление, однако указанное заявление было возвращено ему определением судьи Великолукского городского суда от 4 марта 2019 г. ввиду несоответствия процессуальным требованиям. Данное определение получено им 12 марта 2019 г. Исправленную жалобу он подал в суд 15 марта 2019 г., указав в ней, что срок подачи жалобы фактически им не пропущен, поскольку первоначальная жалобы была подана в суд 27 февраля 2019 г. Таким образом, он мотивировал уважительность причин пропуска срока подачи жалобы, поэтому определение судьи Великолукского городского суда от 19 марта 2019 г. не может быть признано законным.
В судебном заседании Суховаров Д.А. жалобу поддержал, полагал, что срок обжалования в данном случае должен исчисляться со дня получения им определения судьи городского суда о возвращении первоначальной жалобы.
Проверив материалы дела, оснований для отмены определения судьи Великолукского городского суда Псковской области от 19 марта 2019 г. не нахожу.
Возможность обжалования определения судьи о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении КоАП РФ не предусматривает, вместе с тем, как указано в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из общих принципов осуществления правосудия, определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, может быть обжаловано.
Порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении регламентирован статьями 30.1 и 30.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ также установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора ДПС ГИБД ОМВД России по гор. Великие Луки от 21 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении Суховарова Д.А. вручена последнему 21 февраля 2019 г. (л.д. <данные изъяты> Срок и порядок обжалования в данном постановлении разъяснены.
Жалоба на это постановление подана Суховаровым Д.А. в Великолукский городской суд 15 марта 2019 г., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока (л.д. 1-2). Ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу такой жалобы Суховаровым Д.А. заявлено не было. При этом в жалобе им было указано, что им не пропущен десятидневный срок для подачи жалобы, поскольку первоначально поданная им жалоба от 27 февраля 2019 г. была возвращена определением судьи Великолукского городского суда от 4 марта 2019 г., которое он получил на почте 12 марта 2019 г.
Вместе с тем, возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением требований к ее подаче не влечет изменение срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в том числе изменение даты начала его течения.
Вышеприведенные обстоятельства, вопреки доводам жалобы поступившей в областной суд, в жалобе, поданной Суховаровым Д.В. в Великолукский городской суд, указывались не как уважительная причина пропуска срока обжалования постановления, а как основание считать жалобу поступившей в установленный срок.
При таких обстоятельствах судьей городского суда обоснованно указано, что указание в тексте жалобы причины пропуска срока не является ходатайством об его восстановлении.
В отсутствие такого ходатайства рассмотрение вопроса о восстановлении срока обжалования нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Таким образом, возвращая жалобу Суховарову Д.А., судья Великолукского городского суда пришел к правильному выводу о том, что им был пропущен срок на обжалование постановления инспектора ОГИБДД МО МВД РФ по городу Великие Луки от 21 февраля 2019 г. и поскольку ходатайство о восстановлении срока для обжалования с указанием на уважительные причины заявлено не было, у судьи городского суда отсутствовали правовые основания для рассмотрения жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Великолукского городского суда от 19 марта 2019 г. о возвращении жалобы на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России по городу Великие Луки от 21 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении Суховарова Даниила Алексеевича оставить без изменения, жалобу Суховарова Д.А. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда О.С. Русакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка