Решение Псковского областного суда от 09 апреля 2018 года №21-77/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2018 года Дело N 21-77/2018
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Карева А.В. на определение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
4 августа 2017 года в 18 часов 50 минут Ковалёв М.М. управляя автомобилем <данные изъяты> г.р.з <данные изъяты> и двигаясь по улице <данные изъяты> в г. Опочке Псковской области совершил наезд на малолетнего велосипедиста А.М.А. <данные изъяты> г.р., в результате чего потерпевшему А.М.А. были причинены телесные повреждения.
Определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Карева А.В. от 4 августа 2017 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Андрианова М.А. отказано за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с недостижением возраста для привлечения к административной ответственности.
Законный представитель малолетнего А.М.А. - А.А.Д. обжаловал указанное определение инспектора ДПС в судебном порядке, указав на неполноту проведённого расследования по факту дорожно-транспортного происшествия (ДТП).
Решением судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года определение инспектора ДПС от 04 августа 2017 года отменено. Материалы проверки направлены в ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" на новое рассмотрение.
27 сентября 2017 года инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Карев А.В. обжаловал решение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд.
Определением судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года жалоба была возвращена заявителю по мотивам несоответствия процессуальным требованиям КоАП РФ.
9 декабря 2017 года указанное определение судьи Опочецкого районного суда обжаловано инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Каревым А.В. в Псковский областной суд.
Определением судьи Псковского областного суда от 2 февраля 2018 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с пропуском процессуального срока обжалования определения судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года.
22 марта 2018 года в Псковский областной суд поступила повторная жалоба инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Карева А.В. на определение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования определения.
Выслушав заявителя Карева А.В., законного представителя малолетнего А.М.А. - А.А.Д. проверив представленные материалы, прихожу к выводу о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока, ввиду необходимости принятия окончательного решения по материалам проверки в отношении малолетнего А.М.А.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Из представленных суду материалов следует, что инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" Карев А.В. в установленный законом срок обжаловал решение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд.
Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Следовательно, судья Опочецкого районного суда должен был в течение трёх суток со дня поступления жалобы инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" направить её со всеми материалами в Псковский областной суд. Данное требование судьёй районного суда не было выполнено.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности
Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" в определении от 4 августа 2017 года указал, что малолетний А.М.А.., управляя велосипедом при пересечении проезжей части дороги вне перекрёстка создал помеху для движения автомобилю <данные изъяты> Хайлендер, чем нарушил пункт 24.3 Правил дорожного движения РФ.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вынесенное 4 августа 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Опочецкий" определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении малолетнего А.М.А.. не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении А.М.А. пункта 24.3 Правил дорожного движения РФ.
Решением судьи Опочецкого районного суда от 19 сентября 2017 года определение инспектора ДПС от 04 августа 2017 года отменено, в связи с чем не требуется исключение из отменённого определения выводов о нарушении А.М.А. пункта 24.3 Правил дорожного движения РФ.
Принимая во внимание, что малолетний А.М.А. не достиг возраста для привлечения к административной ответственности, проведение дальнейшей проверки в отношении его действий в указанном ДТП исключается.
При таких обстоятельствах, решение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года и определение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года подлежат отмене, а производство любых проверочных мероприятий по факту дорожно - транспортного происшествия, имевшего место 4 августа 2017 года в отношении малолетнего А.М.А.., подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года и определение судьи Опочецкого районного суда Псковской области от 28 сентября 2017 года отменить.
Производство проверочных мероприятий по факту дорожно - транспортного происшествия, имевшего место 4 августа 2017 года в отношении малолетнего А.М.А. 2008 года рождения, прекратить.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка