Решение Самарского областного суда от 27 мая 2021 года №21-771/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 21-771/2021
Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара Юдина А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 апреля 2021 года, которым
постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара N 119 от 10.02.2021 о признании юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Региональный ЖКС-Сервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного подпунктами "б, в" пункта 1 статьи 4.28 Закона Самарской области N 115-ГД от 01 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,
установил:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара N 119 от 10.02.2021 юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Региональный ЖКС-Сервис" (далее - ООО "Региональный ЖКС-Сервис" или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного подпунктами "б, в" пункта 1 статьи 4.28 Закона Самарской области N 115-ГД от 01 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность постановления административного органа, директор ООО "Региональный ЖКС-Сервис" обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, по результатам рассмотрения которой 05.04.2021 вынесено вышеуказанное решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, председатель административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара Юдин А.А. просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 апреля 2021 года, принять по делу новый судебный акт, которым постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара N 119 от 10.02.2021 оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.
Защитник по доверенности в интересах ООО "Региональный ЖКС-Сервис" - Векуа Г.З., возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, вопрос о виновности юридического лица обсуждению не подлежит.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Указанная правовая позиция корреспондирует

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.05 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Региональный ЖКС-Сервис" дела об административном правонарушении, предусмотренном по подпунктам "б, в" пункта 1 статьи 4.28 Закона Самарской области N 115-ГД от 01 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", имели место в период времени с 12.01.2021 по 16.01.2021.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного подпунктами "б, в" пункта 1 статьи 4.28 Закона Самарской области N 115-ГД от 01 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", на момент рассмотрения жалобы Самарским областным судом - истек.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела не содержат.
Поскольку решением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 апреля 2021 года производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а срок давности привлечения ООО "Региональный ЖКС-Сервис" к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения, утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения Октябрьского районного суда г. Самары от 05 апреля 2021 года не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, которым постановление административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара N 119 от 10.02.2021 о признании юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Региональный ЖКС-Сервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного подпунктами "б, в" пункта 1 статьи 4.28 Закона Самарской области N 115-ГД от 01 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено - оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Октябрьского района городского округа Самара Юдина А.А. - оставить без удовлетворения
В соответствии со статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка