Решение Приморского краевого суда от 16 июля 2018 года №21-771/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2018 года Дело N 21-771/2018
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Мерси Трейд" Головиной А.А. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО "Мерси Трейд",
установила:
постановлением старшего государственного инспектора Черниговского межмуниципального отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания Приморского территориального управления Росрыболовства Чумаченко К.А. N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Мерси Трейд" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решением заместителя руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Мерси Трейд" Марченко С.В. - без удовлетворения.
На постановление должностного лица Приморского территориального управления Росрыболовства N от ДД.ММ.ГГГГ и решение вышестоящего должностного лица Приморского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ ООО "Мерси трейд" в Спасский районный суд Приморского края подана жалоба.
Определением судьи Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО "Мерси Трейд" направлена для рассмотрения в Ленинский районный суд города Владивостока.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2018 года состоявшиеся по делу акты оставлены без изменения, жалоба ООО "Мерси Трейд" - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник ООО "Мерси Трейд" Головина А.А. подала жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица Приморского территориального управления N от ДД.ММ.ГГГГ, решения вышестоящего должностного лица Приморского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ и решения судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2018 года и о прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав защитника ООО "Мерси Трейд" Головину А.А., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сафончика С.В., прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из протокола об административном правонарушении местом совершения ООО "Мерси Трейд" административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место совершения противоправного действия, а именно - сброса агрохимикатов в ручей "Без названия", которым является производственная зона ООО "Мерси Трейд", расположенная по <адрес> (подпункт "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).
Данный адрес места совершения правонарушения относится к территориальной подсудности Спасского районного суда Приморского края.
Следовательно, решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2018 года вынесено с нарушением установленных правил подсудности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока, вынесенное в отношении ООО "Мерси Трейд" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением приобщенной к материалам настоящего дела жалобы защитника ООО "Мерси Трейд" Марченко С.В. на постановление должностного лица Приморского территориального управления N от ДД.ММ.ГГГГ и решение вышестоящего должностного лица Приморского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ в Спасский районный суд Приморского края для решения в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопроса о принятии этой жалобы к производству судьи данного суда.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Мерси Трейд" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение по подсудности в Спасский районный суд Приморского края.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка