Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 14 ноября 2017 года №21-766/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года Дело N 21-766/2017
Судья Верховного суда РД Гомленко Н.К. при рассмотрении жалобы ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Буйнакске на решение судьи Буйнакского городского суда от 04 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.42 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО "Водосервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске Исаева А.Н. от 10 апреля 2017 г. N 157-17 юридическое лицо - ООО " Водосервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.42 ч.2 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 400000 руб.
Решением судьи Буйнакского городского суда от 04 июля 2017 г. постановление от 10 апреля 2017 г. N 157-17 изменено, наказание к ООО "Водосервис" снижено до 10 тысяч рублей.
В жалобе начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске Авкаевой З.Г. ставиться вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что судом неправильно применен закон, согласно ст. 4.1 ч.3.2 и 3.3 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.
Извещенные надлежащим образом начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске, представитель ООО " Водосервис" в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что юридическое лицо - ООО " Водосервис" привлечено к административной ответственности по ст. 8.42 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 тысяч рублей ( л.д. 5).
Суд пришел к выводу, что имеются исключительные обстоятельства для снижения размера штрафа, который не отвечает требованиям разумности и справедливости, назначен без учета характера совершенного правонарушения, финансового положения нарушителя, степени его вины, поэтому снизил размер штрафа с 400 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.
Однако такой вывод суда противоречит правилам ст. 4.1 п.п. 3.2 и 3.3 КоАП РФ, согласно которым (п.3.2) при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
П.3.3. - При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Назначенное ООО " Водосервис" наказание не соответствует требованиям указанной выше норме права, поэтому решение суда подлежит отмене, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, и направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
Согласно ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: (п.4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Буйнакского городского суда от 04 июля 2017 г. в отношении ООО " Водосервис" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного суда
Республики Дагестан Гомленко Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка