Решение Иркутского областного суда

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 21-760/2021

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., с участием ФИО2 и защитника ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Новостроевского муниципального образования Черемховского района Иркутской области ФИО2 на определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты),

установил:

Постановлением N 2-12-38 главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО1 от 29 апреля 2020 г. администрация (данные изъяты) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей.

На данное постановление главой Новостроевского муниципального образования Черемховского района Иркутской области ФИО2 подана жалоба в Черемховский районный суд Иркутской области.

Решением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. постановление должностного лица остановлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Иркутского областного суда от 14 апреля 2021 г. решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.

Определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. жалоба, поданная главой (данные изъяты) ФИО2, возвращена заявителю без рассмотрения в связи с подачей за пределами срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, глава (данные изъяты) ФИО2, не соглашаясь с определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г., просит об его отмене. Полагает, что судьёй районного суда неверно определено лицо, привлечённое к административной ответственности. Указывает на отсутствие у администрации возможности своевременно заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя администрации (данные изъяты) ФИО2, защитника ФИО4 поддержавших жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты) вынесено главным государственным инспектором г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО1 29 апреля 2020 г.

Копия указанного постановления получена законным представителем администрации (данные изъяты) ФИО2 29 апреля 2020 г., о чём свидетельствует подпись в данном постановлении (л.д.14-21).

Следовательно, последним днем подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 12 мая 2020 г.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 13 мая 2020 г.

Жалоба главой (данные изъяты) области ФИО2 на данное постановление подана 13 мая 2020 г. и поступила в Черемховский районный суд Иркутской области 18 мая 2020 г., о чём свидетельствуют отметки штампов на конверте и входящей корреспонденции районного суда (л.д. судебного 2, 37), то есть по истечении установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления должностного лица.

Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда обоснованно исходил из того, что жалоба главы (данные изъяты) ФИО2 подана с пропуском предусмотренного законом срока и при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Довод жалобы о том, что определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. вынесено в отношении иного органа местного самоуправления, чем тот, который обращался с жалобой, является голословным и не подтверждается материалами дела..

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО1 от 29 апреля 2020 г. подана законным представителем администрации - главой (данные изъяты) ФИО2

Определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. возвращена жалоба главы (данные изъяты) ФИО2 на постановление должностного лица пожарного надзора от 29 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является глава (данные изъяты) ФИО2 (л.д.41).

Довод об отсутствии у администрации возможности своевременно заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования является несостоятельным.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору ФИО1 от 29 апреля 2020 г. и решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 8 июля 2020 г. рассмотрена в Иркутском областном суде 14 апреля 2021 г. с участием главы (данные изъяты) ФИО2 Следовательно, о пропуске установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления должностного лица заявителю жалобы было известно в день вынесения решения судьёй Иркутского областного суда - 14 апреля 2021 г.

Однако ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявитель жалобы судье районного суда не заявил, а по своей инициативе судья не вправе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного срок для обжалования постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах судья Черемховского районного суда Иркутской области обоснованно не усмотрел оснований для принятия к производству жалобы главы Новостроевского (данные изъяты) ФИО2 на постановление должностного лица от 29 апреля 2020 г. и вернул заявителю жалобу без рассмотрения.

Оснований не согласиться с выводами судьи Черемховского районного суда Иркутской области не имеется, они сделаны с учётом совокупности установленных из материалов дела обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 14 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации (данные изъяты) оставить без изменения, жалобу главы (данные изъяты) ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка